20人調(diào)研50人陪同:調(diào)研不是“聲勢(shì)浩大”走過(guò)場(chǎng)
據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道,當(dāng)下,各級(jí)黨組織和廣大黨員干部都在忙著深入基層調(diào)查研究,但也有個(gè)別黨員干部淺嘗輒止、蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花,對(duì)問(wèn)題避而不見(jiàn)、對(duì)矛盾調(diào)而不研。一個(gè)大概20人的調(diào)研團(tuán)下去,陪同的卻有50多人,每天都是六七輛中巴浩浩蕩蕩開(kāi)過(guò),一天要跑七八個(gè)地方,最后再抱一大摞文件材料回去,裁裁剪剪、整合包裝,這樣的調(diào)研報(bào)告質(zhì)量可想而知。
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20多號(hào)人組團(tuán)下基層,地方各級(jí)各部門(mén)再安排50多個(gè)陪同人員,一路煙塵滾滾,聲威赫赫,這樣的大隊(duì)人馬與其說(shuō)是去調(diào)研,還不如說(shuō)是去觀光、采風(fēng)、視察。隊(duì)伍經(jīng)行之處、落腳之地,往往又是當(dāng)?shù)鼐倪x擇、周密安排好的,這樣的調(diào)研若是能發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題,反倒是怪事。能做到盡量少擾民,就已經(jīng)不容易了,還指望能夠?qū)懗龈哔|(zhì)量的調(diào)研報(bào)告?不客氣地說(shuō),這樣的調(diào)研亂象,本身就是一個(gè)好的調(diào)研題目。
不妨追問(wèn)一下,中央明確要求不搞形式主義,要深入扎實(shí)調(diào)研,為什么還有地方組織如此龐大的調(diào)研團(tuán)?幾十號(hào)人熱熱鬧鬧地下基層,怎么深入了解真實(shí)的社情民意?座談會(huì)到底是聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)講話還是聽(tīng)百姓介紹情況?各級(jí)陪同人員50多人,是陪同調(diào)研還是“阻礙”調(diào)研?這樣的調(diào)研團(tuán)能看到什么?基層群眾又如何能暢所欲言?
還要繼續(xù)追問(wèn),這種走馬觀花式的組團(tuán)式調(diào)研,是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的合理做法嗎?萬(wàn)事謀定而后動(dòng),調(diào)研也不例外。一個(gè)20人的“大團(tuán)”每天集體行動(dòng),聽(tīng)講解員念稿子,怎么可能會(huì)有明確具體的調(diào)研方向?又怎么可能發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題?即便有一些眉目,也很難在這樣疲于趕路的行程中展開(kāi)扎實(shí)調(diào)研。這樣折騰幾天,除了搞得大家都很疲累,恐怕很難真正捕捉到什么“大魚(yú)”,更不要說(shuō)為基層群眾解決問(wèn)題了。
其實(shí),只要真的用心、提前做好謀劃,完全可以把事情做得更好。比如,可以根據(jù)調(diào)研方向和題目,把人員分開(kāi),分頭行動(dòng),觸摸土地和人民,感知難點(diǎn)和痛點(diǎn)。以前的干部下鄉(xiāng)不都這樣嗎?三兩個(gè)人騎上自行車(chē)就上路了。再如,如果現(xiàn)場(chǎng)有所發(fā)現(xiàn),也可以靈活機(jī)動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)決定順藤摸瓜、刨根問(wèn)底。只有把自己的姿態(tài)放下來(lái),才能聽(tīng)到老百姓的真心話。
可見(jiàn),問(wèn)題或許并不完全在于20人的調(diào)研團(tuán)是不是規(guī)模太大了,而在于對(duì)一些干部而言,調(diào)查研究不過(guò)是一項(xiàng)不得不應(yīng)付的任務(wù)而已。人也去了,調(diào)研報(bào)告也寫(xiě)出來(lái)了,這項(xiàng)工作就算完結(jié)了。尤其是,從績(jī)效考核的角度看,還沒(méi)毛病。工作需要的各個(gè)要件,全是完整的,程序也沒(méi)問(wèn)題。而這恰恰才是最大的問(wèn)題所在。
一些地方為什么會(huì)如此兒戲?這中間,有敷衍、應(yīng)付心態(tài)的因素,也有能力不足、不懂方法的問(wèn)題,但根本上還是與個(gè)別干部缺乏為民服務(wù)的責(zé)任感有關(guān)。一些人只想著“認(rèn)認(rèn)真真走過(guò)場(chǎng),踏踏實(shí)實(shí)走形式”,凡事習(xí)慣做在表面上,只要看上去像那么一回事,根本不去想如何把工作推向深入。如此調(diào)研,確實(shí)該整治整治了。
中央明確要求大興調(diào)查研究,就是要讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部深入了解社情民意,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這就要求調(diào)研者的身和心要真的沉下去,耐心傾聽(tīng)老百姓的難心事、煩心事、操心事,打撈沉沒(méi)的聲音,了解社會(huì)動(dòng)態(tài),提高決策水平。
從社會(huì)學(xué)角度看,調(diào)查研究是一種工作方法;但從社會(huì)治理角度看,則關(guān)系到民生福祉和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。大興調(diào)查研究的“大”,指的是要形成濃厚的氛圍,而不是“大轟大隆”,更不是“好大喜功”。
龍之朱 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
(來(lái)源:中國(guó)青年報(bào))
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