近日，中國(guó)和菲律賓海上摩擦升級(jí)。而就在這個(gè)背景下，菲律賓方面又作出了一個(gè)“大動(dòng)作”。菲總統(tǒng)馬科斯親自下令，把中企在菲律賓參與的一個(gè)大項(xiàng)目暫停了。很顯然，菲律賓的這個(gè)信號(hào)，已經(jīng)足夠明確。

菲總統(tǒng)馬科斯親自下令暫停中企參與的項(xiàng)目

(資料圖)

據(jù)菲律賓媒體消息，菲環(huán)境部長(zhǎng)尤洛·洛伊扎加表示，在總統(tǒng)馬科斯的親自命令下，杜特爾特政府批準(zhǔn)的22項(xiàng)馬尼拉灣填海項(xiàng)目已經(jīng)暫停。不僅如此，有關(guān)部門還會(huì)對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行全面審查，查明是否對(duì)環(huán)境和社會(huì)造成不良影響。洛伊扎加聲稱，雖然還沒有完工，但是這些項(xiàng)目已經(jīng)事實(shí)上影響了當(dāng)?shù)兀虼朔坡少e政府決定暫停大多數(shù)項(xiàng)目。在新聞發(fā)布會(huì)中，洛伊扎加數(shù)次強(qiáng)調(diào)該決定是總統(tǒng)馬科斯親自作出的。

值得注意的是，外界發(fā)現(xiàn)一家中國(guó)建筑公司是馬尼拉灣填海工程的承包商之一，而美國(guó)駐菲律賓大使館還對(duì)此事表達(dá)了“擔(dān)憂”，因?yàn)檫@家中國(guó)承包商在三年前已經(jīng)被華盛頓列入了“黑名單”。而當(dāng)媒體追問相關(guān)情況時(shí)，洛伊扎加則拒絕發(fā)表任何評(píng)論。

菲環(huán)境部長(zhǎng)尤洛·洛伊扎加

有馬科斯的支持者表示，為了落實(shí)總統(tǒng)的命令，環(huán)境部門必須立即審查該項(xiàng)目的環(huán)境證書，同時(shí)也必須追究那些因填?；顒?dòng)對(duì)漁區(qū)和漁民造成不利影響的公司的責(zé)任。

表面上看起來，這只是菲律賓政府出于環(huán)保問題考慮做出的決定，但是在中國(guó)和菲律賓海上摩擦升級(jí)的背景下，馬科斯親自下令，停掉了中企參加的項(xiàng)目，很難不讓人去猜測(cè)其真實(shí)用意。更何況，這家中國(guó)建筑公司還得到了美國(guó)的“特別關(guān)注”，這就更讓人覺得事有蹊蹺。另外，這些項(xiàng)目都是杜特爾特政府批準(zhǔn)的，馬科斯現(xiàn)在的舉動(dòng)，相當(dāng)于是對(duì)前任政府的規(guī)劃下手。

雖然目前暫時(shí)沒有更多證據(jù)證明馬科斯停掉中企參與的項(xiàng)目，和當(dāng)前的南海局勢(shì)有直接關(guān)系，但是這一屆菲律賓政府在很多事情上的確已經(jīng)出現(xiàn)了態(tài)度轉(zhuǎn)變?？梢哉f，馬科斯政府和杜特爾特政府已經(jīng)呈現(xiàn)出了相當(dāng)大的差異。在對(duì)華問題上，杜特爾特有誠(chéng)意，也有分寸，他在任期間把中菲關(guān)系經(jīng)營(yíng)的相當(dāng)之好。更重要的是，杜特爾特是真的在南海問題上表現(xiàn)出誠(chéng)意，愿意和中方妥善管控海上分歧。

馬尼拉灣的填海造陸項(xiàng)目

然而馬科斯政府則完全不同，這一屆菲律賓政府在南海問題上做法比較過激。中方就表示，已經(jīng)不止一次就南海問題聯(lián)系菲方，希望能進(jìn)行對(duì)話，妥善管控雙邊分歧。然而菲方的回應(yīng)卻并不積極，甚至開始主動(dòng)在南海制造問題。不僅如此，這屆菲律賓政府還不打算把南海問題局限于中菲關(guān)系內(nèi)，而是引入了以美國(guó)為首的外部勢(shì)力，試圖用這種改變地區(qū)力量對(duì)比的行為，迫使中方讓步。

而就在馬科斯下令暫停馬尼拉灣填海項(xiàng)目的時(shí)候，菲律賓對(duì)美軍基地的建設(shè)則絲毫沒有慢下。在今年早些時(shí)候，菲律賓把4個(gè)軍事基地的使用權(quán)給了美國(guó)，但是美軍應(yīng)該不會(huì)在接手以后直接使用，而是需要進(jìn)行一定的建設(shè)。近日，菲國(guó)防部長(zhǎng)特奧多羅就對(duì)這些軍事基地的建設(shè)進(jìn)行視察，并與當(dāng)?shù)毓賳T談話。同時(shí)據(jù)菲律賓媒體消息，本周早些時(shí)候，特奧多羅與美國(guó)防長(zhǎng)勞埃德·奧斯汀舉行了今年第二次電話會(huì)議，重申兩國(guó)“堅(jiān)定不移”的防務(wù)聯(lián)盟。

菲國(guó)防部長(zhǎng)特奧多羅（左）視察軍事基地的建設(shè)

按照菲律賓媒體的報(bào)道，馬尼拉灣填海項(xiàng)目的一個(gè)主要目的是拉動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多的工作崗位。馬科斯政府現(xiàn)在把這個(gè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目停掉，卻沒停下給美軍建設(shè)基地的進(jìn)程。如果說馬尼拉灣填海項(xiàng)目可能存在環(huán)境方面的問題，那么給美軍的軍事基地就沒有這些問題嗎？從這些情況中，我們就能對(duì)這一屆的菲律賓政府有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)。

我們也不難推測(cè)，在未來的一段時(shí)間里，菲律賓在南海制造問題的步伐恐怕不會(huì)放緩，與此同時(shí)，菲律賓引入美軍的行動(dòng)可能也會(huì)越來越頻繁。事實(shí)上，美菲近日就確認(rèn)，已經(jīng)敲定了南海聯(lián)合巡邏的協(xié)議，相關(guān)行動(dòng)很可能在今年內(nèi)啟動(dòng)。

以上種種跡象都說明，我們或許不能再用對(duì)杜特爾特政府的態(tài)度，去對(duì)待這一屆的菲律賓政府。如果中方的誠(chéng)意和善意遲遲沒有收到效果，那么我們可能就要采取一些直接有效的實(shí)際行動(dòng)了，這次中國(guó)海警用水炮驅(qū)離菲律賓非法闖入船只就是一個(gè)相當(dāng)明顯的信號(hào)。這或許說明，中方之后要對(duì)菲律賓采取新的應(yīng)對(duì)方式。

關(guān)鍵詞：