本報(bào)記者 吳云

將能工巧匠發(fā)展為社區(qū)“微改造家”，滿足群眾微心愿；鼓勵(lì)兒童參與協(xié)商議事，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理與兒童友好社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合；組建社區(qū)“友鄰基金”，探索“內(nèi)生式”社區(qū)治理模式……在7月28日落幕的徐州市第四屆“五社聯(lián)動(dòng)”社區(qū)治理創(chuàng)新項(xiàng)目大賽上，鼓樓區(qū)選送的5個(gè)項(xiàng)目全部獲獎(jiǎng)（含3個(gè)一等獎(jiǎng)），同時(shí)鼓樓區(qū)民政局獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，探索了社區(qū)多元化共治新路徑，激發(fā)了社區(qū)治理新活力。

“五社聯(lián)動(dòng)”，指的是社區(qū)為主導(dǎo)、社會(huì)組織為樞紐、社會(huì)工作者為支撐、社區(qū)志愿者為輔助、社會(huì)慈善資源為補(bǔ)充的融合機(jī)制。如何讓“五社聯(lián)動(dòng)”真正動(dòng)起來(lái)，賦能社區(qū)治理？作為民政部確認(rèn)的全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，鼓樓區(qū)將這個(gè)問(wèn)號(hào)拉直，變成了感嘆號(hào)。

(資料圖)

激發(fā)新動(dòng)能，參與“共治理”

豐財(cái)街道徐鋼社區(qū)位于老城區(qū)，下轄11個(gè)小區(qū)，其中有7個(gè)是老舊宿舍，老年人多、租戶多，鄰里事雜。

近年來(lái)，該社區(qū)探索無(wú)物業(yè)老舊小區(qū)管理新模式，通過(guò)“小茶碗”議事協(xié)商平臺(tái)確定了五步階梯工作法：居民提事、網(wǎng)格議事、茶堂定事、聯(lián)動(dòng)辦事、群眾評(píng)事，為解決居民急難愁盼問(wèn)題建設(shè)更便捷的反映渠道、創(chuàng)新更多元的解決方式。

“我們凝聚五社力量，邀請(qǐng)到省級(jí)勞模程學(xué)芹、非遺剪紙藝術(shù)家張俠、維修能手孟慶華等能工巧匠，在家園微改造中發(fā)揮了舉足輕重的作用?！贝筚愔?，該社區(qū)的參賽項(xiàng)目《社區(qū)里的微改造家》獲得一等獎(jiǎng)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李穎介紹，這些“微改造家”修路、種花、焊接破損窨井蓋等無(wú)所不能。

小區(qū)圍欄整修、花壇改造、宣傳欄升級(jí)改造……徐鋼社區(qū)通過(guò)“小茶碗”協(xié)商議事平臺(tái)征集的5個(gè)微心愿項(xiàng)目正在實(shí)施，還將高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)一系列微改造項(xiàng)目，全面提升居民幸福感和歸屬感。

社區(qū)治理需要傾聽(tīng)多方聲音、凝聚多元合力。環(huán)城街道蘇電社區(qū)推行的“‘童’參與、共治理”項(xiàng)目，發(fā)揮兒童的帶動(dòng)作用，推動(dòng)社區(qū)治理“大變化”，也在比賽中獲得一等獎(jiǎng)。

今年7月，蘇電社區(qū)召開(kāi)了由15名兒童參與的第一屆“童聲童議”兒童議事會(huì)。孩子們提出的多項(xiàng)可行性建議，已經(jīng)在陸續(xù)實(shí)施。

孩子們希望附近的祥和公園增加親子娛樂(lè)設(shè)施，社區(qū)已經(jīng)形成報(bào)告上報(bào)；社區(qū)“暑托班”能不能邊玩邊學(xué)？?jī)和瘧敉庹n“自然一小時(shí)”立即安排……

“在宣傳垃圾分類過(guò)程中，我們就發(fā)現(xiàn)了兒童對(duì)家庭的帶動(dòng)作用。通過(guò)‘一米視角’看社區(qū)治理，對(duì)我們打造兒童友好社區(qū)很有啟發(fā)?！鄙鐓^(qū)黨委書(shū)記李倩說(shuō)。

以滿足居民需求為導(dǎo)向，鼓樓區(qū)近年來(lái)充分調(diào)動(dòng)基層力量，吸納多方力量參加基層治理，引導(dǎo)全區(qū)517家社會(huì)組織中的黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”，全區(qū)共注冊(cè)志愿者14.48萬(wàn)人、志愿隊(duì)伍1475個(gè)，形成基層社會(huì)治理的強(qiáng)大合力。

探索新形式，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)治理”

走進(jìn)牌樓街道水云間社區(qū)荊南小區(qū)，這個(gè)近30歲的超高齡老舊小區(qū)，住宅與商戶共存，沒(méi)有物業(yè)管理，但出入口道閘、監(jiān)控樣樣齊全，車(chē)輛停放有序。

“我們小區(qū)改造的資金全部來(lái)源于‘友鄰基金’，不再像以前那樣大事小情都依賴政府投入，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)治理方法資源利用創(chuàng)新?！彼崎g社區(qū)黨委書(shū)記、社工站站長(zhǎng)楊春景告訴記者，“友鄰基金”主要來(lái)自社會(huì)組織“小區(qū)自管服務(wù)隊(duì)”的外來(lái)車(chē)輛管理收入和其他公共收益，目前賬戶上有5萬(wàn)多元盈余?！靶^(qū)自管服務(wù)隊(duì)”是水云間社區(qū)培育的第11個(gè)社會(huì)組織。

如今，鼓樓區(qū)建有區(qū)級(jí)社會(huì)工作服務(wù)指導(dǎo)中心1個(gè)、街道社工站8個(gè)、城市社區(qū)社工室50個(gè)，完善了“五社聯(lián)動(dòng)”的要素框架及行動(dòng)框架，為“五社聯(lián)動(dòng)”注入新鮮動(dòng)力。

社區(qū)是基層社會(huì)治理的主陣地和壓艙石，是實(shí)現(xiàn)市域治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。“我們通過(guò)‘五社聯(lián)動(dòng)’延伸服務(wù)鏈，下好‘聯(lián)動(dòng)棋’，已經(jīng)連續(xù)3年獲全市‘五社聯(lián)動(dòng)’社區(qū)治理創(chuàng)新項(xiàng)目大賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。”鼓樓區(qū)民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張敏表示，將繼續(xù)聚焦群眾急難愁盼問(wèn)題，激發(fā)基層社會(huì)治理內(nèi)生動(dòng)能，構(gòu)建基層社會(huì)治理共同體，用心用情用力解決基層難事，以“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制賦能基層治理。

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