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文|慧泓

編輯|S

(資料圖片僅供參考)

“中國手機在印度消失！”“每年1.8億部手機的出口訂單取消！”2023年8月17日《第一財經(jīng)日報》的一篇文章，向我們揭示一個殘酷的真相，曾令我們引以為傲的“中國制造”恐被快速取代。

那巨額手機訂單為何丟失？究竟是誰要成為下一個“世界工廠”？中國制造的未來又在何方？

摸著“兔子”過河

在過去，人口眾多的印度曾是我國手機制造業(yè)規(guī)模最大的市場。在2014年，印度一年就從我國進口1.8億部各種類型的手機。

印度小米手機體驗店

但隨著新德里當(dāng)局對制造業(yè)的持續(xù)扶持，印度工業(yè)，特別是消費電子制造業(yè)生產(chǎn)能力迅速提升，不斷擺脫對“中國制造”的依賴。

據(jù)印度海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2022年印度進口手機的數(shù)量僅為377萬部，較2014年巔峰時期萎縮98%。其中對華進口手機數(shù)量下降尤為明顯，2022年僅從中國進口手機219萬部。

印度能取得如此成績并非是一蹴而就的。

通過借鑒我國完成工業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展路徑，印度走出屬于自己的發(fā)展道路，“摸著中國過河”。

首先，印度政府對本國制造業(yè)發(fā)展非常重視，制定切實可行的方針。

莫迪與印度制造

如2014年，莫迪政府就提出“印度制造”計劃。2020年后，印度政府專注于制造業(yè)的“對華產(chǎn)業(yè)替代”。目前新德里當(dāng)局正在推進對華“三替代”政策。

所謂“三替代”指的是：

用“印度制造”或“第三方制造”取代“中國制造”，降低國家對“中國制造”產(chǎn)品的依賴；

用“印度資本”或“第三方資本”替代“中國資本”，來減輕我國資本或企業(yè)對印度經(jīng)濟掌控的程度；

用“美西方+印度”的政策挖掘目前“美西方+中國”的產(chǎn)業(yè)模式，吸引產(chǎn)業(yè)鏈從我國轉(zhuǎn)移到印度。最終取代我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈的位置，成為新一代的“世界工廠”。

印度電子組裝工廠

其次，印度出臺多方政策，幫扶本土制造業(yè)發(fā)展。

1、制造業(yè)“大撒幣”，用財政激勵促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

2020年5月莫迪政府提出所謂的“生產(chǎn)關(guān)聯(lián)激勵計劃”。該計劃意在用貨幣鼓勵的方式，促進企業(yè)在印度嚴(yán)重依賴我國的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資建廠，充實“印度制造”的實力。

新德里當(dāng)局會向滿足政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和市場門檻的企業(yè)，提供相當(dāng)于其銷售額4%到6％的現(xiàn)金獎勵。

該計劃使得印度在智能手機、制藥、新能源汽車等領(lǐng)域減少對我國的依賴。

如在醫(yī)藥領(lǐng)域，2022年初印度32家工廠所生產(chǎn)35種原料藥進入市場。印度藥企逐步擺脫對我國生產(chǎn)原料藥和中間體的依賴。

此外，印度政府還出臺“電子元件和半導(dǎo)體制造業(yè)促進計劃”和“改進型電子制造業(yè)集群計劃”等政策吸引如蘋果、戴爾、惠普等歐美科技企業(yè)在印度投資建廠。

2、加大基礎(chǔ)建設(shè)投資，為制造業(yè)騰飛“架橋修路”。

如供水、供電、通訊、交通物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我國制造業(yè)騰飛的“不二法寶”，也是限制印度經(jīng)濟發(fā)展的桎梏。為解決這一問題，莫迪政府痛下決心，大搞基建。

2021財年，印度鐵路建設(shè)投資達到300億美元，是2013財年的9倍。另外，印度國家公路總里程達到14.5萬公里，較2014年增加59%。

雖然在基建投資總額和占GDP比例上，印度依然落后于“基建狂魔”的我們，但全國上下朝氣蓬勃的態(tài)勢是必須正視的。

印度公路網(wǎng)不斷延伸，2023年有近3萬公里公路在建

3、積極推進經(jīng)濟政策改革，吸引外資來印度經(jīng)營。

在莫迪的大力推動下，目前印度革新在零售、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的法律法規(guī)，極大方便如蘋果、三星等國際知名品牌在印度銷售發(fā)展，極大吸引外企在印度的投資。

如2022年我國組裝90%的iPhone產(chǎn)品。但在庫克的計劃中，2025年將有25%的產(chǎn)品在印度制造。目前印度制造的iPhone14手機已經(jīng)銷往美國、阿聯(lián)酋和歐洲。

隨著組裝產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)移，我國大量智能手機相關(guān)企業(yè)不得不轉(zhuǎn)戰(zhàn)印度。

據(jù)中印越電子協(xié)會數(shù)據(jù)統(tǒng)計，到2020年底，已有超過200家我國企業(yè)到印度投資。

印度電子工廠

他們或占地建廠，或成立外貿(mào)公司“華貨印售”，已有數(shù)萬名中企工程師或管理人員到印度工作。

4、利用關(guān)稅工具，調(diào)節(jié)國內(nèi)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。

如在手機生產(chǎn)領(lǐng)域，印度政府不斷提高手機整機的進口關(guān)稅，稅率由最初的1%上調(diào)至28%，但其零配件的稅率始終為15%。這是要引導(dǎo)企業(yè)進口零件到印度組裝。

同時在特定品種的配件上，印度也會加大其關(guān)稅，引導(dǎo)出口廠商到印度建廠，配置印度本土制造業(yè)。如2018年4月份，印度對電路板、攝像頭模塊等手機電子元件征收10%的關(guān)稅。

在這種政策的影響下，大量我國的手機制造商逐步將組裝生產(chǎn)線及相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)遷至印度本土。在中企“幫助”下，印度手機制造業(yè)已具有生產(chǎn)除芯片和鋰電池以外所有零配件的能力。

印度替代中國？

我們做事都講求“天時、地利、人和”，可以說印度有底氣“搶”我國的飯碗，也有這些原因。

在“天時”上，中美競爭與沖突加劇給印度“可乘之機”。

美國一方面繼續(xù)在科技領(lǐng)域限制我國產(chǎn)業(yè)升級和相關(guān)經(jīng)濟發(fā)展；

另一方面利用其在產(chǎn)業(yè)霸權(quán)，推動“近岸外包”和“友岸外包”，扶持親美小國，讓美國經(jīng)濟“去中國化”，實現(xiàn)中美經(jīng)濟脫鉤。

而印度就例用這個機會，趁機發(fā)展。

在“地利”上，印度市場的特點導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈自然進入。

印度人口超過十億，市場龐大。

且據(jù)聯(lián)合國預(yù)測，目前印度人口結(jié)構(gòu)更加年輕，15到64歲的勞動人口占總?cè)丝诘?7.5%，這代表更大的市場潛力。

所以印度是所有國際企業(yè)必須重視且重點布局的戰(zhàn)場。也由于其重要性，即使面對新德里當(dāng)局無理取鬧，甚至是巧取豪奪，如小米、三星、蘋果等廠商依然堅持深耕印度市場。

在“人和”上，莫迪政府逐漸穩(wěn)固，有執(zhí)行長期產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的能力。

經(jīng)過8年的連續(xù)執(zhí)政，莫迪所在的人民黨在印度政壇地位逐漸穩(wěn)固，擁有在未來長期執(zhí)政的能力。

截至2022年6月底，莫迪的人民黨在19個邦實現(xiàn)執(zhí)政，管理印度59%的人口。

民眾的支持是莫迪敢于屢屢和我國“掰手腕”的重要原因。

目前莫迪“印度制造”的政策已取得不小成果。在如智能手機、發(fā)電機、通訊設(shè)備等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，印度已具備與我國切割的能力。

雖然如此，但印度想在短時間內(nèi)取代中國并不可能。

其一，印度難以擺脫選票政治的脅迫，在施政上無法大刀闊斧執(zhí)行改革。

目前莫迪政府改革尚未觸及土地產(chǎn)權(quán)、環(huán)保審核、勞工保障等限制印度制造業(yè)發(fā)展的根本性問題。一旦遭遇民眾反對，莫迪很難硬著頭皮對反對者說“不”！

其二，印度難以破除歐美的“援印”的天花板。

印度抓住歐美力圖與我國“脫鉤斷鏈”的時機，承接不少原屬于我國的產(chǎn)業(yè)，獲得不少時代紅利，但這紅利終究是他人“施舍”的。

目前歐美向印度轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)，依然是附加值不高，科技含量低，污染大，人均收入差的領(lǐng)域。這些產(chǎn)業(yè)可以“吃飽”，但不可能“吃好”。

當(dāng)印度想在國際產(chǎn)業(yè)鏈上再進一步，上桌執(zhí)子時，依然會遭到歐美日等國的制裁與“毒打”。

其三，印度在低端制造業(yè)的“圍追堵截”無法替代我國位置。

雖然印度制造業(yè)已具備一定實力，在國際市場上與我國形成一定競爭，但依然無法撼動我國制造業(yè)在中高端供應(yīng)鏈上的優(yōu)勢。

如在消費電子產(chǎn)業(yè)，印度依然需要從我國進口大量用于智能手機和電視生產(chǎn)的原材料和零部件。

2021年，印度從我國進口的電子零配件總額為263.9億美元，較2019年水平增長近32%。

雖然印度制造蘋果手機的份額不斷增加，但依然有90%的組件，包括手機支架、工業(yè)膠水、螺絲、金屬零件等配件都需要按照蘋果要求從中國發(fā)貨。原因在于印度制造配件質(zhì)量太差。

因此，“中國制造”目前仍是不可替代。

可中國老本總有一天要吃光，總是被印度人追著、攆著也不是辦法。那“中國制造”的未來在何方？

敢問路在何方

在百年未有之大變局下，面對競爭，我們唯有一路向前，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)水平。

其一，繼續(xù)加大科技研發(fā)力度，推進產(chǎn)業(yè)升級與發(fā)展。

面對我國“比上不足，比下有余”的產(chǎn)業(yè)位置，我們應(yīng)該繼續(xù)加大在科學(xué)技術(shù)研發(fā)上的投入。

據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，目前我國全社會科研投資占GDP總量的3.12%。但這一水平較國際先進水平還有不少差距。

韓國、以色列等發(fā)達國家這一數(shù)字早已超過4%，日本也達到3.49%。如果我國想“超英趕美”，就必須進一步加強理工類學(xué)科的研發(fā)投入，走的別人更快，更遠。

其二，面對歐美國家推行的供應(yīng)鏈“去風(fēng)險化”，我們應(yīng)積極利用規(guī)則，大力發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易，保持“中國制造”對歐美市場的影響力。

由于歐美出于一些經(jīng)濟外的因素，減少了對中國的直接貿(mào)易，甚至直接撤資撤廠。但歐美市場對中國制造的需求并沒有減少。

為了應(yīng)對這個情況，我國直接加大對東盟和拉美國家的貿(mào)易，使其成為中國對歐美貿(mào)易的中轉(zhuǎn)站。

其三，正常合理地向其他第三世界國家轉(zhuǎn)移過剩的供應(yīng)鏈。

與歐美發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)升級一樣，出于對生產(chǎn)成本的節(jié)約和對新興市場的追求以及對環(huán)境的保護。

我國正在將一些低端產(chǎn)業(yè)鏈向東南亞、拉美等地區(qū)轉(zhuǎn)移。

如此一來不僅能完成產(chǎn)業(yè)端的升級，還能不斷拓展海外市場，聚攏海外資本，將在國外開廠賺取的利潤再投入到產(chǎn)業(yè)升級中。

孟加拉國的中國成衣廠

其四，不斷改革目前不合時宜的財富分配體制。

幫助失業(yè)工人升級勞動技能，完善社會福利機制，藏富于民。為下一輪產(chǎn)業(yè)革命儲蓄消費勢能。

目前我國財富分配機制依托于低端制造業(yè)社會，講求高積累，低消費，低福利。但這已經(jīng)不適應(yīng)目前我國經(jīng)濟發(fā)展水平。

一方面，提供大量崗位的勞動密集型產(chǎn)業(yè)不斷外移，導(dǎo)致民眾失業(yè)；另一方面，普遍過低的薪資和社會福利導(dǎo)致民眾生活艱苦，沒有保障。不得不為買房、醫(yī)療、教育等問題大量存款，反而抑制社會消費。

要改變這種現(xiàn)狀，政府與社會除卻要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與工人勞動技能的同步升級，避免產(chǎn)業(yè)空心化之外。

還要加強社會福利支出，減輕民眾負擔(dān)，增強民眾對社會發(fā)展的“獲得感”和幸福感。

老百姓有了收入，自然會消費，進而令國內(nèi)中高端服務(wù)業(yè)有發(fā)展機遇。同時旺盛的國內(nèi)消費一來會令企業(yè)加強投資，二來會為可能的科研技術(shù)提供廣闊的消費市場。

結(jié)語

產(chǎn)業(yè)升級是一個復(fù)雜且艱難的過程。歐美發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)升級也是歷經(jīng)半個世紀(jì)才完成的。

在這個過程中，歐美國家也面臨著很多問題，不過珠玉在前，中國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以吸取歐美國家的經(jīng)驗和教訓(xùn)，避免走彎路，同時也可以在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級完成后，保持制造業(yè)大國的地位。

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