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(經(jīng)濟觀察)7月中國經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù) 政策“組合拳”料持續(xù)發(fā)力

【資料圖】

中新社北京8月15日電 (記者 王恩博)今年中國經(jīng)濟下半場開局“小考”成績15日揭曉。盡管7月份部分指標增速放緩，但此間分析認為，中國經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)勢頭并未改變，政策“組合拳”將持續(xù)發(fā)力。

翻開7月份中國經(jīng)濟成績單，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、固定資產(chǎn)投資等部分指標同比延續(xù)增長或恢復(fù)態(tài)勢，但增速有所放緩。

中國國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉解釋說，7月份部分主要指標增速有所放緩是月度之間的正常波動。他強調(diào)，總的來看，當月生產(chǎn)需求保持平穩(wěn)增長，就業(yè)物價總體穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)升級穩(wěn)步推進，民生保障有力有效，國民經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)，總體延續(xù)向好態(tài)勢。

上述成績單中，不少數(shù)據(jù)可以支撐這一判斷。尤其內(nèi)需方面，暑假旅游等服務(wù)消費明顯回暖，對消費擴大支撐作用明顯。1-7月份，服務(wù)零售額同比增長20.3%；社會消費品零售持續(xù)增長，7月份同比增長2.5%。

據(jù)官方測算，中國居民人均消費支出數(shù)據(jù)中，服務(wù)消費占比已超過四成。仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家兼研究部總監(jiān)龐溟向中新社記者指出，本月首次發(fā)布的服務(wù)零售額數(shù)據(jù)，再次印證了今年以來服務(wù)零售復(fù)蘇進度快于商品零售，勢頭強勁。

龐溟分析說，教育、醫(yī)療、交通、通信、文化娛樂等服務(wù)消費并未包含在傳統(tǒng)的社會消費品零售總額統(tǒng)計中，因此盡管今年中國暑期出行及相關(guān)服務(wù)消費非?；鸨?，社零數(shù)據(jù)卻存在一定落差?！笆聦嵣希?月份服務(wù)零售復(fù)蘇動能非常強勁。”

此外，隨著中國進入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的階段，新動能對經(jīng)濟的帶動也持續(xù)增強，他們多帶有“創(chuàng)新”和“綠色”的印記。

付凌暉舉例說，高端制造、智能制造增長較快。1-7月份，規(guī)模以上工業(yè)航空航天器設(shè)備制造業(yè)增加值增長超過20%。綠色轉(zhuǎn)型帶動效應(yīng)顯現(xiàn)，7月份風力發(fā)電機組產(chǎn)量增長29.7%，充電樁產(chǎn)量增長超過20%，正逐步成為新的經(jīng)濟增長點。

不過，在中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)的同時，部分數(shù)據(jù)亦反映出挑戰(zhàn)：不僅外部形勢更為復(fù)雜，國內(nèi)需求也仍需呵護。

今年以來，世界經(jīng)濟增長總體乏力，全球貿(mào)易投資放緩，外需收縮對中國外貿(mào)增長制約加大，7月份中國貨物進出口總額同比下降8.3%。眼下中國居民消費心理仍處在切換過程中，一些耐用品商品消費支出表現(xiàn)較常年更為謹慎。

聚焦經(jīng)濟運行中的重點問題，中國官方已陸續(xù)推出促進家居、電子產(chǎn)品消費，支持新能源汽車等促消費政策，出臺加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進民間投資等擴大投資政策。近期，相關(guān)部門正積極謀劃實施促進經(jīng)濟回升向好的儲備政策，如引導(dǎo)市場利率下行、推進超大特大城市城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策措施也在陸續(xù)出臺。

專家分析認為，一系列政策效果逐步顯現(xiàn)，有助于推動經(jīng)濟恢復(fù)向好。打好這套“組合拳”，需要更關(guān)注協(xié)同性和針對性。

“著力擴大內(nèi)需、提振信心、防范風險仍是宏觀政策的重點?！饼嬩檎J為，當前各項宏觀政策仍有合理寬松、及時補強的空間，宏觀政策之間的協(xié)同性、組合性、針對性、有效性亦有提升空間。預(yù)計下半年將強調(diào)宏觀調(diào)控體系更加有力、有度、有效，調(diào)控手段與工具推陳出新、提質(zhì)增效。

在渣打銀行大中華及北亞區(qū)首席經(jīng)濟師丁爽看來，中國加強逆周期調(diào)節(jié)的過程中，貨幣和財政政策都不會缺席。目前貨幣政策已較為寬松，下一步將聚焦增強經(jīng)濟內(nèi)生動力，形成更多對信貸的真正需求。相較而言，財政政策發(fā)力必要性更大，預(yù)計官方將加快地方政府專項債券發(fā)行和使用。

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