□ 優(yōu)化法治化營商環(huán)境

【資料圖】

“公正執(zhí)法 清正廉潔”“執(zhí)行有溫暖 為企解困難”，今年5月，廣西壯族自治區(qū)北海市合浦縣人民法院執(zhí)行局法官收到兩面錦旗，這兩面錦旗竟來自同一案件的申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人。

這是一起民間借貸糾紛案。在執(zhí)行過程中，法官在雙方當事人平等自愿的基礎上多次組織調(diào)解。最終，被執(zhí)行人主動償還本金并支付利息398萬余元，解決了申請執(zhí)行人廣西某建設工程公司資金周轉困難問題。

一個案子兩面錦旗三方歡喜，這是廣西法院在“企業(yè)清淤”執(zhí)行專項行動中的生動實踐?！斗ㄖ稳請蟆酚浾呓樟私獾?，今年以來，廣西各級法院按照相關部署，開展“企業(yè)清淤”執(zhí)行專項行動，為企業(yè)發(fā)展營造了良好營商環(huán)境。上半年，廣西法院受理執(zhí)行案件25.7萬余件，同比上升11.62%；結案20.8萬余件，同比上升22.21%；執(zhí)行到位金額245.57億元，同比增加62.57億元，未結案件48638件，同比下降18.62%，執(zhí)行案件呈現(xiàn)“三升一降”良好態(tài)勢。

優(yōu)化措施卸“包袱”

助企減負增活力

走進廣西貴港某科技公司，一度寂靜的廠房再次響起熟悉的機器轟鳴聲。

此前，該公司因經(jīng)營需要向銀行借款2630萬元，并以其名下135畝土地及廠房作為抵押。后因公司經(jīng)營困難，無法按時還本付息，陷入困境。

為助力企業(yè)良性發(fā)展，港南區(qū)人民法院優(yōu)化執(zhí)行方式方法，將135畝土地分割成兩塊進行處置，只拍賣沒建有廠房的100畝土地用于償還債務，留下35畝建有廠房及辦公樓的土地繼續(xù)經(jīng)營使用。土地變賣成交后，該公司不僅還清了債務，保住了廠房，申請執(zhí)行人的合法權益也得到了保障。

“困境”迎來“反轉”，變成“雙贏”。這是貴港市兩級法院全力開展“企業(yè)清淤”執(zhí)行專項行動的一個縮影。今年上半年，貴港市兩級法院以強有力的措施讓企業(yè)“活”起來，讓營商環(huán)境“優(yōu)”起來，共執(zhí)結涉企案件3759件，執(zhí)行到位金額5.1億元。

輕裝上陣，是企業(yè)發(fā)展的關鍵。廣西各級法院在突出執(zhí)行工作強制性的同時，進一步強化善意文明執(zhí)行理念，優(yōu)化執(zhí)行措施，營造良好的營商環(huán)境。

桂林市兩級法院優(yōu)化“365+8”工作模式，完善執(zhí)行工作機制；以“懲戒預警”的形式，督促被執(zhí)行人主動履行義務，取得良好效果。今年以來，共執(zhí)結涉企案件2916件，執(zhí)行到位金額2.32億元。

賀州市兩級法院踐行“謀快巧惠”執(zhí)行工作法，制定《2023年全市法院“謀快巧惠”執(zhí)行涉企案件專項活動工作方案》，開展涉企案件專項行動，今年以來，共受理涉企執(zhí)行案件2158件，執(zhí)行到位標的額9140.58萬元。

梧州市兩級法院全面梳理2019年以來涉企執(zhí)行案件共15966件，建立工作清單，全面規(guī)范涉企案件執(zhí)行措施，靈活運用活封、置換查封等強制措施，最大限度降低對被執(zhí)行企業(yè)的不利影響。

公平公正促和解

為企發(fā)展注動能

“鑒于雙方都同意調(diào)解方案，請雙方代表簽字確認?！苯衲?月，防城港市港口區(qū)人民法院成功調(diào)解一起900多萬元的買賣合同糾紛，實現(xiàn)雙方共贏。

在這起案件中，兩家公司因貨物質(zhì)量是否符合合同約定標準的問題產(chǎn)生糾紛，導致大量貨物積壓，還存在安全風險隱患。

現(xiàn)場調(diào)查，摸清基本事實；庭前作為，找準調(diào)解方向……港口區(qū)法院收到案卷后積極行動起來，從企業(yè)角度出發(fā)尋找最佳解決方案。最終，在開庭當天，僅用不到3小時便成功調(diào)解這起案件。

調(diào)解成功后，港口區(qū)法院還組織雙方當事人召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，就雙方關心的問題一一進行協(xié)調(diào)，確保調(diào)解協(xié)議得以順利履行。從立案到調(diào)解結案，僅用時56天。

司法實踐中，執(zhí)行和解已經(jīng)成為化解執(zhí)行難的一個重要方式。就此，柳州市柳南區(qū)人民法院進行了探索。

簡單的辦公桌，整齊擺放的休息椅，構成了柳南區(qū)法院的執(zhí)行和解中心。

自2022年成立以來，柳南區(qū)法院執(zhí)行和解中心充分發(fā)揮執(zhí)前和解優(yōu)勢，化解社會矛盾，促進被執(zhí)行人主動履行，見證許多企業(yè)走出困境，有效減少進入強制執(zhí)行階段的案件數(shù)量。

梧州市中級人民法院在執(zhí)行一龍頭企業(yè)為被執(zhí)行人的系列案件中，并沒有簡單采取宣告破產(chǎn)的方式出清，而是充分考慮該企業(yè)客觀情況，引入戰(zhàn)略合作方，同時逐案引導當事人和解，一攬子清結企業(yè)涉訴債權債務，讓企業(yè)重獲新生。

延伸職能重服務

幫企紓困解難題

在助企惠企的這條道路上，廣西各級法院將責任扛在肩上，主動走出法院，走進企業(yè)，為企業(yè)“把脈”，并有針對性地開出排險堵漏“良方”，助力企業(yè)健康發(fā)展。

今年4月，北海市中級人民法院與銀海區(qū)人民法院執(zhí)行干警到北海國安城市開發(fā)有限公司走訪調(diào)研，了解企業(yè)面臨的困難以及解決相關執(zhí)行案件的方案，并就涉企執(zhí)行案件導致的社會風險、企業(yè)信用影響進行釋法明理。

在聯(lián)絡走訪中開展調(diào)查研究，在調(diào)查研究中深化司法助企，是北海市兩級法院能動服務企業(yè)發(fā)展的生動實踐。

防城港市中級人民法院制定《涉企案件執(zhí)行措施正負面清單》《關于失信被執(zhí)行企業(yè)信用修復激勵的實施意見》，上門提供司法服務，督促企業(yè)主動履行法定義務，調(diào)查了解涉執(zhí)企業(yè)的經(jīng)營狀況，切實幫助企業(yè)解難紓困。

把需求問全、把情況摸清、把問題找準、把對策提實，廣西各級法院為企業(yè)發(fā)展注入了法治力量。

欽州市欽南區(qū)人民法院結合“企業(yè)清淤”執(zhí)行專項行動，以“分別談話+集中調(diào)解”方式，督促企業(yè)采取積極措施整改，及時糾正失信行為。今年以來共對15家被執(zhí)行企業(yè)進行集中約談，促成履行完畢案件31件，標的額1508.9萬元；和解19件，標的額381.3萬元。

貴港市兩級法院采取院領導重點走訪、業(yè)務部門聯(lián)合走訪的模式，對近3年來訴訟案件多或反映強烈的企業(yè)進行走訪，并適時進行回訪，為企業(yè)提供精準法律服務，助力企業(yè)依法誠信經(jīng)營和良性發(fā)展。

廣西各級法院將以司法助企為切入點，堅持問題導向、目標導向，狠抓執(zhí)行質(zhì)效指標管理，加強執(zhí)行規(guī)范化建設，深入推進執(zhí)行實施案件繁簡分流，加強終本案件的嚴格規(guī)范管理，抓好執(zhí)行案款發(fā)放管理，為企業(yè)“清淤排阻”，讓企業(yè)發(fā)展更為暢通。

關鍵詞：