大調(diào)研|快遞進(jìn)村“最后一公里”,咋通?
“咱鄉(xiāng)親平時(shí)網(wǎng)購(gòu)多么?”
白洋淀水鄉(xiāng)。1988年開始跑水路送包裹的快遞員楊小合,面對(duì)記者的提問,用幾個(gè)數(shù)給出了自己的回答:“近些年,大家網(wǎng)購(gòu)的頻率越來越高,快遞增加了不少,光我負(fù)責(zé)的村,一天的快遞能有200多件,遇到‘雙11’這樣的旺季,能有近400件。”
那村里收發(fā)快遞方便嗎?
(資料圖)
不同的鄉(xiāng)村,答案也不同。在物流網(wǎng)絡(luò)暢通的地區(qū),村里城里收發(fā)快遞一個(gè)樣;在基礎(chǔ)條件較弱的地區(qū),物流服務(wù)仍存在短板。今年以來,“領(lǐng)導(dǎo)留言板”收到涉及農(nóng)村物流的留言近1300件,站點(diǎn)少、距離遠(yuǎn)、服務(wù)弱、取件難等是群眾反映較多的問題。
2023年中央一號(hào)文件提出,要“加快完善縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系,建設(shè)縣域集采集配中心,推動(dòng)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,大力發(fā)展共同配送、即時(shí)零售等新模式”。 為補(bǔ)齊鄉(xiāng)村物流服務(wù)的短板,滿足廣大群眾生活需要,各地有哪些新的探索和舉措?人民網(wǎng)多地記者深入鄉(xiāng)村進(jìn)行探訪。
白洋淀水鄉(xiāng),楊小合開船將快遞送往各村莊。人民網(wǎng) 李兆民攝
健全體系 讓鄉(xiāng)村物流更高效
“以前取快遞,要到七八公里外的鄉(xiāng)鎮(zhèn),騎車一來一回要半小時(shí)?,F(xiàn)在村里就能取快遞,方便多了。”沈陽市沈北新區(qū)清水臺(tái)街道后屯村,拿到網(wǎng)購(gòu)包裹的楊大爺開心地說。
這幾年,網(wǎng)購(gòu)成為村里鄉(xiāng)親重要的采買方式,在村中設(shè)立快遞服務(wù)站點(diǎn)是村民們的迫切需求。近期,后屯村村兩委借助黨群服務(wù)中心改造升級(jí)之機(jī),建立物流綜合便民服務(wù)站,為村民提供郵寄、收取快遞的服務(wù)。使用一個(gè)月,服務(wù)站累計(jì)收寄件達(dá)到2000余件,幫助村集體和農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品3萬余元。
清水臺(tái)街道黨工委書記楊雪林說:“下一步,清水臺(tái)街道將繼續(xù)與更多的物流公司溝通協(xié)調(diào)合作,降低運(yùn)營(yíng)成本,切實(shí)讓村民享受到快遞進(jìn)村‘最后一公里’帶來的福利。”
除了建設(shè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站,完善服務(wù)功能外,不少地區(qū)從建立完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流服務(wù)設(shè)施體系著手,切實(shí)改善農(nóng)村流通基礎(chǔ)條件,努力補(bǔ)齊農(nóng)村物流發(fā)展短板。
內(nèi)蒙古呼和浩特市土默特左旗,國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。全旗建了1個(gè)總面積3000平方米的電子商務(wù)公共服務(wù)中心,還在8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、296個(gè)行政村建了58個(gè)村級(jí)電商物流服務(wù)站,讓農(nóng)村居民足不出村即可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)購(gòu)、網(wǎng)銷、收發(fā)快件、充值繳費(fèi)等一站式服務(wù)。
放眼呼和浩特,包括土默特左旗在內(nèi)共有5個(gè)農(nóng)業(yè)旗縣獲評(píng)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。依托中央扶持資金,各旗縣通過建設(shè)縣級(jí)電商公共服務(wù)中心和物流配送中心、村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn),讓工業(yè)品下行和農(nóng)產(chǎn)品上行雙向流通渠道保持暢通。下一步,呼和浩特市商務(wù)局將督促指導(dǎo)各示范縣不斷完善農(nóng)村電商公共服務(wù)體系和城鄉(xiāng)物流配送體系,重點(diǎn)推動(dòng)土默特左旗高質(zhì)量完成電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目,同時(shí),會(huì)同市郵政管理部門推動(dòng)農(nóng)村物流資源整合集聚,暢通城鄉(xiāng)物流配送渠道。
青?;ブh倉(cāng)儲(chǔ)配送中心?;ブh商務(wù)局供圖
在青海省海東市互助縣,“縣有縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有快遞中轉(zhuǎn)站、村有快遞服務(wù)點(diǎn)”的快遞進(jìn)村體系初步建立。其中,縣級(jí)統(tǒng)倉(cāng)共配中心實(shí)現(xiàn)攬件、倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、運(yùn)輸、配送“五統(tǒng)一”和場(chǎng)地、設(shè)備、車輛、人員、運(yùn)營(yíng)“五整合”,有效降低了物流人工、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、分揀成本?;ブh商務(wù)局電商辦負(fù)責(zé)人說:“目前中國(guó)郵政快遞進(jìn)村服務(wù)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,社會(huì)快遞公司快遞進(jìn)村率達(dá)40%?!?/p>
交郵融合 讓鄉(xiāng)村物流更通暢
修京軍,安徽省淮北市2路公交車駕駛員。自2022年9月起,修京軍和同事們接了一項(xiàng)新任務(wù):每天11時(shí)40分,把改裝過的“交郵融合”專用公交車開到鳳凰山郵件處理中心,等快遞裝車后,再駕車返回始發(fā)站,順著預(yù)定路線行駛。
安徽淮北,“交郵融合”公交專線設(shè)置了專門區(qū)域存放快遞。人民網(wǎng) 胡雨松攝
一輛車每天運(yùn)送的快遞數(shù)量大概是700件。修京軍告訴記者,“起初,不少乘客都好奇,但快遞送達(dá)效果確實(shí)不錯(cuò)?!?/p>
一方面是農(nóng)村公交客運(yùn)車輛實(shí)載率不高,另一方面是農(nóng)村小件物流快遞車輛不足,“交郵融合”正好取長(zhǎng)補(bǔ)短?;幢笔朽]政公司運(yùn)營(yíng)管理部經(jīng)理胡慶偉給記者算了一筆賬,自“交郵融合”兩條公交專線試運(yùn)行以來,公司運(yùn)營(yíng)成本至少節(jié)省了10萬元。2023年8月起,淮北市又新添兩條“交郵融合”公交專線,快遞進(jìn)村更便利了。
據(jù)了解,安徽省已開通農(nóng)村客貨郵融合業(yè)務(wù)的縣(區(qū))67個(gè)、農(nóng)村客貨郵合作線路329條,代運(yùn)郵快件客車1131輛,農(nóng)村貨運(yùn)班車632輛,快遞進(jìn)村的速度得到大幅提升。
在“水果大省”廣西,水果年產(chǎn)量超3000萬噸,每個(gè)月都有不同種類的水果上市。一大早,富川果農(nóng)鄧忠廣就忙碌起來。摘果、打包、裝箱,一刻不得閑。到了約定時(shí)間,郵政攬投員上門取件,鄧忠廣一邊幫著將箱子放上快遞車,一邊笑著說:“今年我種了20畝‘冰淇梨’,每天發(fā)200到300件快遞,能賣2000斤梨?!?/p>
廣西富川,一箱箱水果整裝待發(fā)。富川縣委宣傳部供圖
過去,山高水長(zhǎng)的地理環(huán)境給鄉(xiāng)村物流帶來不小挑戰(zhàn),很多果農(nóng)只能開著自家貨車跑到縣城擺攤,耗時(shí)耗力不說,成本也增加了。為了實(shí)現(xiàn)水果“寄送自由”,廣西近年來開展了農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展樣板縣示范創(chuàng)建活動(dòng),富川正是5個(gè)樣板縣之一。
中國(guó)郵政集團(tuán)富川分公司總經(jīng)理莫達(dá)佳說:“我們與交通部門合作,將9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站升級(jí)為鎮(zhèn)級(jí)快遞物流集散中心,村里的郵政便民服務(wù)點(diǎn)則變?yōu)榻秽]服務(wù)站和農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展便民服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)多站合一,網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)力資源共享?!?/p>
如今,廣西已建成縣級(jí)配送中心56個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站661個(gè),村級(jí)服務(wù)站7843個(gè)。蜿蜒的山路上,一輛輛綠色郵政運(yùn)輸車快速行駛,把新鮮的水果送往廣西區(qū)內(nèi)及區(qū)外,讓果農(nóng)“足不出戶”就把自家水果賣到全國(guó)各地。
科技賦能 讓鄉(xiāng)村物流更便捷
安徽金寨,智能分揀設(shè)備極大提升了分揀效率。人民網(wǎng) 胡雨松攝
大別山腹地,坐落著安徽省面積最大、山庫區(qū)人口最多的縣——金寨縣。上午10點(diǎn),占地4.2萬平方米的金寨縣寄遞公共配送中心內(nèi)一派熱火朝天,大量快遞包裹在傳送帶上飛馳,經(jīng)過光電儀器掃描,按照快遞企業(yè)、目的地等信息自動(dòng)投放至相應(yīng)的快遞員面前。一小時(shí)后,這批快遞已送到居民手中。
曾經(jīng),收件延遲是不少金寨居民的痛點(diǎn),由于物流線長(zhǎng)、點(diǎn)多、面廣,明明物流信息顯示快遞已抵達(dá)縣里,當(dāng)天就是收不到。對(duì)比如今的“小時(shí)達(dá)”,這速度變化的秘密,就藏在現(xiàn)代化、數(shù)字化的快遞分揀中心里。
“全縣每天要派送快遞超過10萬件,分揀中心能全部處理?!苯鹫h郵政業(yè)發(fā)展中心主任許遠(yuǎn)勝語氣頗為自豪。滿負(fù)荷狀態(tài)下,分揀中心每小時(shí)可以處理快件近2萬件,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過各品牌“單打獨(dú)斗”總和。圍繞寄遞公共配送中心,金寨縣已搭建起“統(tǒng)一分揀、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一派送”縣域統(tǒng)倉(cāng)共配體系,快件分揀時(shí)間節(jié)約2小時(shí),有效投遞時(shí)間增加1.5小時(shí),分揀費(fèi)用下降10.77%。許遠(yuǎn)勝說:“在這套物流體系下,群眾能比以前提前一到兩天收到快遞。不少物流企業(yè)都主動(dòng)找上門,要求使用這套系統(tǒng)?!?/p>
在新疆博樂市小營(yíng)盤鎮(zhèn)烏圖布拉格村,快遞員正通過智能快遞柜存放快件。段吉祥攝
“今年1月至7月博州農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)量(攬收)4.9萬件,農(nóng)村投遞量38.5萬件,與去年上半年96%的快件進(jìn)村率相比有所下滑?!毙陆┲萼]政管理局黨組成員、辦公室主任馬瑞燕分析著數(shù)據(jù)下滑原因,一是村與村距離遠(yuǎn),成本居高不下,便民點(diǎn)缺乏專人看管,丟件和損壞導(dǎo)致的賠付費(fèi)用高;二是農(nóng)村的電商發(fā)展慢,快遞企業(yè)攬件量少,利潤(rùn)得不到保障,使得快遞企業(yè)進(jìn)村的意愿大打折扣。
原因找到了,怎么破解?
“8月初,我們借助相關(guān)部門的資金在丟件高的兩個(gè)村試點(diǎn)布設(shè)智能快遞柜,不收取快遞員使用費(fèi)用,也不向村民收取保管費(fèi),相當(dāng)于變相補(bǔ)貼了快遞企業(yè),也有效避免快件丟失、冒領(lǐng)等問題?!瘪R瑞燕說:“爭(zhēng)取10月底前,率先在博州31個(gè)重點(diǎn)示范村完成智能快件箱布設(shè),2023年底前在其他有條件的建制村逐步推廣布設(shè)智能快件箱,與現(xiàn)有村隊(duì)郵快電商服務(wù)站互為補(bǔ)充,不斷提升博州鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度和公共服務(wù)便利度水平。”
農(nóng)村寄遞物流,是農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村的重要渠道之一,對(duì)滿足農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需要、釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。2023年8月,《中央財(cái)辦等部門關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》印發(fā),圍繞未來一段時(shí)間我國(guó)加快農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、政策支撐等作出部署。我們期待,隨著《指導(dǎo)意見》的落實(shí)落地,多地縣鄉(xiāng)村三級(jí)寄遞物流體系的逐步完善,農(nóng)村物流“最后一公里”的短板和問題能得到徹底解決,讓廣大村民進(jìn)一步享受到現(xiàn)代物流的高效與快捷。(唐嘉藝、張聿修、王斯文、胡雨松、覃心、況玉、陳新輝、劉師豪、王紅)
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