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中工網(wǎng)訊 江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳、江蘇省人力資源和社會保障廳近日聯(lián)合印發(fā)《關于扎實推進房屋建筑和市政基礎建設領域保障農(nóng)民工工資支付工作的通知》（下稱《通知》），提出7項20條具體措施，緊盯根治欠薪目標任務，進一步強化源頭治理，明確用工管理各項要求，用心用力解決建筑工人“煩薪事”。

擴大實名制管理范圍，建設單位從源頭負責?！锻ㄖ芬笤诟哔|量推進全省建筑工人實名制管理的基礎上，全省所有在建項目總承包企業(yè)（含專業(yè)承包企業(yè)）、勞務分包等企業(yè)信息和用工人員信息一律納入實名制管理范圍。建設單位應認真履行工資支付保障源頭責任，必須在施工合同中明確工程款、人工費用和工資支付條款，不得要求施工企業(yè)向工資專用賬戶墊付工資費用。

落實“五清”“五嚴禁”，工資直接打入賬戶?！锻ㄖ芬筮M一步規(guī)范在建工程項目勞動合同簽訂，要求勞務企業(yè)和班組負責人對所屬人員要做到“五清”“五嚴禁”?！拔迩濉笔侵福喝藬?shù)清、合同工價清、考勤記錄清、工作量清、工資結算清。“五嚴禁”是指：嚴禁變相克扣農(nóng)民工工資、嚴禁集中管理農(nóng)民工工資卡、嚴禁隨意增加工作量、嚴禁代簽工資結算清單、嚴禁將工程款和材料款與農(nóng)民工工資混合結算。專業(yè)分包和勞務分包單位按月提供經(jīng)農(nóng)民工簽字的工資支付表，總承包單位通過農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資支付到農(nóng)民工本人銀行賬戶。

實行“一人一卡”制度，簽訂“結清付清確認書”?！锻ㄖ芬笸茝V“社會保障卡”和“江蘇建工卡”優(yōu)先的全省“一人一卡”制度，建立了農(nóng)民工工資發(fā)放銀行卡庫，實施一人一卡、全省通用。全面實施“農(nóng)民工工資結清付清確認書”機制，確保工資支付保障落實到位。

實施專項預警，行為記入信用檔案。《通知》要求各級住房城鄉(xiāng)建設部門將持續(xù)開展監(jiān)測預警，對在建工程連續(xù)3個月未向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付人工費用的建設單位，未按時發(fā)放工資的施工總承包企業(yè)實施專項預警，限時整改。對規(guī)定期限內未整改到位的建設單位，由住房城鄉(xiāng)建設部門依法責令項目停工并處罰款；造成欠薪的，由人力資源社會保障部門依法予以行政處理，要求先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。規(guī)定期限內未整改到位的總承包企業(yè)、專業(yè)企業(yè)、勞務企業(yè)將依法予以全省通報、限制市場準入、扣除項目和企業(yè)對應信用分，記入信用檔案，拒不執(zhí)行整改要求的將依法申請降低或取消施工資質。

（江蘇工人報記者 萬森 通訊員 周文輝 王璇）

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