南都訊 記者黃海林 實(shí)習(xí)生李建陽 “保稅物流中心”是一個(gè)城市發(fā)展的動(dòng)脈，是連通城市“跨境貿(mào)易”的新通道，能為城市發(fā)展灌輸“跨境電商”的新血液。8月18日下午，惠州保稅物流中心與上海市外高橋營運(yùn)中心戰(zhàn)略合作簽約暨惠州保稅物流中心封頂儀式，在惠州市惠城區(qū)馬安鎮(zhèn)舉行。

據(jù)悉，惠州保稅物流中心項(xiàng)目總投資約3.7億元，將與上海外高橋國際貿(mào)易營運(yùn)中心共同致力于構(gòu)建大灣區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈集群，打造跨境電商數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

【資料圖】

惠州市產(chǎn)投集團(tuán)董事長覃向陽介紹稱，惠州保稅物流中心項(xiàng)目建成后，將為惠州外貿(mào)外資企業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和通關(guān)條件，為惠州開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，促進(jìn)國際物流配送新興業(yè)態(tài)地形成，推動(dòng)惠州外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。惠州保稅物流投資有限公司與上海市外高橋國際貿(mào)易營運(yùn)中心有限公司達(dá)成戰(zhàn)略合作關(guān)系，可以將惠州保稅區(qū)的地理位置與外高橋保稅區(qū)的空港優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，形成空港和保稅的疊加效應(yīng)，吸引更多跨國公司和國際貿(mào)易企業(yè)入駐。

據(jù)了解，惠州保稅物流中心于2022年正式開工建設(shè)，總投資額約3.7億元，總用地面積5.3萬平方米，建筑面積11.2萬平方米，項(xiàng)目位于惠州市惠城區(qū)馬安鎮(zhèn)惠大高速與惠州機(jī)場(chǎng)高速交匯處，具有毗鄰空港及港口的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，可聯(lián)動(dòng)惠州海、陸、空物流流轉(zhuǎn)需求。作為經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，從事保稅倉儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的保稅監(jiān)管場(chǎng)所，惠州保稅物流中心可開展保稅倉儲(chǔ)、全球采購和國際分撥配送、流通性簡(jiǎn)單加工和增值業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和國際中轉(zhuǎn)以及經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他國際物流業(yè)務(wù)。項(xiàng)目選址周邊政府預(yù)留土地充裕，為后續(xù)保稅業(yè)務(wù)升級(jí)為綜合保稅區(qū)或跨境電商國家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)預(yù)留了較為充裕的發(fā)展空間。

惠州保稅物流中心效果圖

上海市外高橋國際貿(mào)易營運(yùn)中心副總經(jīng)理李春曦說，將發(fā)揮該企業(yè)作為外高橋保稅區(qū)最大的國際貿(mào)易運(yùn)營商之一的優(yōu)勢(shì)資源，針對(duì)性推介惠州保稅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和空間資源優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)華東華南片區(qū)聯(lián)動(dòng)，承擔(dān)電子類商品外溢業(yè)務(wù)。同時(shí)，雙方將共同致力于構(gòu)建大灣區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈集群，打造跨境電商數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)大灣區(qū)跨境電商業(yè)務(wù)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)深度融合。

惠州市政府副秘書長左順全表示，惠州保稅物流中心項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，將有力推動(dòng)惠州跨境電商和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升惠州物流產(chǎn)業(yè)在粵港澳大灣區(qū)乃至全國的競(jìng)爭(zhēng)力。

惠城區(qū)副區(qū)長顏明光表示，惠城區(qū)將一如既往支持保稅物流中心申報(bào)與建設(shè)，高質(zhì)量做好保稅進(jìn)出口貨物倉儲(chǔ)、進(jìn)口零售等服務(wù)，積極培育立體式跨境電商生態(tài)鏈，大力推動(dòng)惠城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

惠州市政協(xié)委員、廣東中粵通集團(tuán)有限公司董事長、惠州市物流商會(huì)會(huì)長黃河此前接受南都記者采訪時(shí)認(rèn)為，受國內(nèi)外環(huán)境變化影響，惠州跨境電商、外貿(mào)流通發(fā)展面臨不少挑戰(zhàn)和困境，特別是與打造國內(nèi)國際“雙循環(huán)”發(fā)展格局相適應(yīng)的流通環(huán)境還未有效構(gòu)建，跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的基礎(chǔ)配套還不完善，惠州市跨境電子商務(wù)和外貿(mào)流通主要存在缺乏物流保稅中心、物流綜合服務(wù)水平不高、缺乏跨境電商展示窗口等問題。

電子信息產(chǎn)業(yè)是惠州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，年產(chǎn)值3500多億元，電子產(chǎn)品出口量巨大。數(shù)據(jù)顯示，惠州每年僅需要借助具備“退稅”功能的保稅監(jiān)管場(chǎng)所或特殊監(jiān)管區(qū)域完成保稅物流配送的電子產(chǎn)品原材料、半成品貨物（俗稱“一日游”）貨值就達(dá)數(shù)十億美元，同時(shí)，惠州市機(jī)電產(chǎn)品、紡織服裝、鞋帽、家具等出口居前。目前惠州市的跨境電商物流配送主要依托廣州、深圳、東莞等地的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所。保稅物流中心的缺失對(duì)于惠州本地的跨境電商業(yè)務(wù)而言，造成了時(shí)效性降低，物流成本上升的不利影響，不利于消費(fèi)者網(wǎng)購體驗(yàn)和企業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷售的發(fā)展需要；對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面，造成了本地財(cái)稅較大的流失。

此外，作為全國跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，惠州目前還未建立一個(gè)具有影響力的綜合性公共服務(wù)展示平臺(tái)，為跨境電商產(chǎn)品、跨境電商企業(yè)提供交流展示、線下交易的機(jī)會(huì)和窗口，不利于形成整體推進(jìn)惠州區(qū)域跨境電子商務(wù)的氛圍。

惠州保稅物流中心效果圖

黃河建議，根據(jù)惠州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略定位和跨境電子商務(wù)、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，應(yīng)盡快設(shè)立由國有企業(yè)舉辦或者控股的、市政府主導(dǎo)的惠州保稅物流中心，結(jié)合惠州實(shí)際情況，建議設(shè)立惠州保稅物流中心（B型），采取“一區(qū)多園”的布局方式，按照惠州市交通區(qū)位及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃布局，逐步推進(jìn)跨境電子商務(wù)服務(wù)綜合園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建跨境電子商務(wù)服務(wù)和監(jiān)管體系，吸引跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入駐，形成綜合性園區(qū)，向綜合保稅區(qū)方向發(fā)展，促進(jìn)跨境電子商務(wù)線上平臺(tái)和線下園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造跨境電子商務(wù)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈。

關(guān)鍵詞：