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日前，市地方金融監(jiān)管局聯(lián)合人民銀行青島市分行、國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局和青島證監(jiān)局制定印發(fā)了《青島市數(shù)字金融發(fā)展三年行動方案（2023--2025年）》（以下簡稱《方案》），明確青島市將聚集數(shù)字金融機構(gòu)、人才、資金等要素資源，力爭到2025年，建設(shè)5個數(shù)字金融集聚區(qū)，數(shù)字金融生態(tài)圈企業(yè)達(dá)到200家。

根據(jù)《方案》，三年內(nèi)我市將圍繞數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)、賦能實體經(jīng)濟(jì)及防范風(fēng)險等7項重點工作任務(wù)實施25項舉措，打造一流的數(shù)字金融生態(tài)圈，加快建設(shè)金融科技中心。

《方案》提出，推進(jìn)數(shù)字金融創(chuàng)新試點。深化數(shù)字人民幣試點，拓展批發(fā)零售、餐飲文旅、公共交通、教育醫(yī)療、政務(wù)繳費、財政收支“六大場景”，聚焦跨境支付、便民利民、資金管理、綠色低碳、鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域，推出一批首創(chuàng)性應(yīng)用模式。實施金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升工程，深化金融科技多向賦能，形成一批可復(fù)制、可推廣的金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿應(yīng)用。

《方案》提出，集聚數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)，推動持牌金融機構(gòu)在我市設(shè)立數(shù)字金融項目，發(fā)揮持牌金融機構(gòu)帶動作用和示范效應(yīng)，孵化一批數(shù)字金融“專精特新”企業(yè)。打造數(shù)字金融特色園區(qū)，支持金家?guī)X金融聚集區(qū)、香港中路現(xiàn)代金融集聚區(qū)、青島數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、唐島灣金融科技創(chuàng)新區(qū)、市北區(qū)新金融產(chǎn)業(yè)園等區(qū)域聚集數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)，提升對數(shù)字金融的綜合服務(wù)能力。

《方案》提出，筑牢數(shù)字金融發(fā)展基礎(chǔ)。加強數(shù)字金融基礎(chǔ)能力建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)健壯性和服務(wù)能力。強化數(shù)據(jù)能力建設(shè)，推動全市跨機構(gòu)、跨行業(yè)數(shù)據(jù)資源向金融機構(gòu)有序共享，拓展數(shù)據(jù)應(yīng)用綜合場景。提升數(shù)字化經(jīng)營能力，健全試錯容錯、創(chuàng)新激勵、風(fēng)險補償機制，打造安全與效率并重的敏捷化創(chuàng)新體系。強化新一代信息技術(shù)在資本市場各領(lǐng)域的落實實施，促進(jìn)業(yè)務(wù)拓展、風(fēng)險風(fēng)控等數(shù)字化發(fā)展。

《方案》提出，提升數(shù)字金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會能力。賦能鄉(xiāng)村振興，打造數(shù)據(jù)驅(qū)動的涉農(nóng)領(lǐng)域數(shù)字信貸產(chǎn)品，豐富智慧種養(yǎng)、食品安全、生態(tài)旅游、人居環(huán)境整治等智慧農(nóng)村場景的金融應(yīng)用。推動綠色金融發(fā)展，積極創(chuàng)新多元化數(shù)字金融產(chǎn)品和服務(wù)，助力綠色城市建設(shè)發(fā)展。發(fā)展數(shù)字普惠金融，支持金融機構(gòu)加強與公共數(shù)據(jù)與征信數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新，紓解銀行與普惠群體間信息不對稱問題，打造更多功能豐富、交互智能、安全高效的數(shù)字普惠金融服務(wù)。助力重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動金融與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺深度融合，建立數(shù)據(jù)互信機制，引導(dǎo)金融機構(gòu)提升跨部門、跨行業(yè)數(shù)據(jù)綜合利用水平，打造差異化、場景化、智能化的金融產(chǎn)品和服務(wù)。提升財富管理水平，鼓勵財富管理機構(gòu)應(yīng)用數(shù)字化手段，實現(xiàn)千人千面的全渠道經(jīng)營。優(yōu)化跨境金融服務(wù)，建立政府、銀行、保險公司、企業(yè)之間的數(shù)據(jù)共享核驗機制，打造便捷高效跨境融資產(chǎn)品，提升外貿(mào)企業(yè)融資便利度。強化金融無障礙服務(wù)，讓老年人、殘障人士、少數(shù)民族等群體敢用、會用、想用數(shù)字金融服務(wù)。

《方案》提出，增強數(shù)字金融風(fēng)險防控能力。強化數(shù)字化監(jiān)管，提升數(shù)字化風(fēng)險防控，筑牢銀行賬戶風(fēng)險防控防線，推動風(fēng)險管理從“人防”向“技防”“智控”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)風(fēng)險處置及時性、準(zhǔn)確性。優(yōu)化數(shù)字金融發(fā)展生態(tài)，加強政策扶持和行業(yè)交流。支持金融機構(gòu)在青設(shè)立金融科技子公司，引進(jìn)和培育初創(chuàng)型金融科技新銳企業(yè)。優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給，建立健全金融標(biāo)準(zhǔn)化工作機制，推進(jìn)各項數(shù)字金融標(biāo)準(zhǔn)落地實施。同時，強化數(shù)字金融審慎管理，推動金融機構(gòu)踐行金融領(lǐng)域科技倫理自律公約并探索建立倫理審查、信息披露、風(fēng)險處置等機制，完善多方參與、協(xié)同共治的金融科技倫理治理體系。（青島日報/觀海新聞記者 丁倩倩）

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