瞭望 | 河北新河的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展密碼
瞄準(zhǔn)市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)需求,新河縣發(fā)展出果蔬、珍稀食用菌、生豬養(yǎng)殖等12個(gè)特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造中藥材、葡萄、蛋雞等20個(gè)特色產(chǎn)業(yè)種植養(yǎng)殖基地,引進(jìn)5家省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)
新河縣不斷創(chuàng)新開(kāi)辟“新賽道”,加快培育全國(guó)規(guī)模最大眼鏡盒生產(chǎn)基地、京津冀最大新型電池及新能源產(chǎn)業(yè)基地、河北最大樁工機(jī)械產(chǎn)業(yè)基地,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐
“實(shí)現(xiàn)‘小縣大作為’,需要破除小進(jìn)即滿、小富即安的思維,破除按部就班、四平八穩(wěn)的慣性,破除比上不足、比下有余的狀態(tài)?!?/p>
(資料圖)
文 |《瞭望》新聞周刊記者 李鳳雙 閆起磊 杜一方 馮維健
河北省邢臺(tái)市新河縣,位于冀中南平原傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū),縣域面積366平方公里,總?cè)丝?7萬(wàn)余人。由于地勢(shì)低洼,土地鹽堿、沙化嚴(yán)重,新河縣曾被列為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。
近年來(lái),新河縣堅(jiān)持做好“土特產(chǎn)”文章,突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣資源稟賦不足劣勢(shì),夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興;同時(shí),著力開(kāi)辟新型能源產(chǎn)業(yè)等智能制造新賽道,實(shí)現(xiàn)工業(yè)弱縣的后發(fā)趕超。
小特產(chǎn)成了大產(chǎn)業(yè)
時(shí)值瓜果成熟上市的旺季,新河縣多個(gè)特色瓜果種植基地里一派繁忙景象——尋寨鎮(zhèn)董夏村,果農(nóng)們正采摘蟠桃;白神首鄉(xiāng)西鄭家莊的種植基地里,瓜農(nóng)們正采摘吊蔓西瓜;西流鄉(xiāng)南馬莊村眾樂(lè)種植專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)的“葡萄+羊肚菌”共生大棚中,村民們銷(xiāo)售完羊肚菌,開(kāi)始打理即將成熟的葡萄。
眾樂(lè)種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人張世青說(shuō),市場(chǎng)行情好的話,“葡萄+羊肚菌”共生大棚的畝均效益將超過(guò)3萬(wàn)元。種植基地通過(guò)“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”模式,已帶動(dòng)周邊300多戶村民增收。
“我們實(shí)施適度規(guī)?;恋赝泄?,讓更多農(nóng)民群眾就近就地有活干、有錢(qián)賺。”新河縣縣長(zhǎng)程玉峰說(shuō),瞄準(zhǔn)市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)需求,新河縣發(fā)展出果蔬、珍稀食用菌、生豬養(yǎng)殖等12個(gè)特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造中藥材、葡萄、蛋雞等20個(gè)特色產(chǎn)業(yè)種植養(yǎng)殖基地,引進(jìn)5家省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
目前,新河縣正大力實(shí)施特色農(nóng)業(yè)“百、千、萬(wàn)”工程——打造羊肚菌、黃韭等百畝示范方(具有示范作用或試驗(yàn)用的田地);建設(shè)千畝藕塘、千畝中藥材等多個(gè)千畝規(guī)模特色種植產(chǎn)業(yè);與北京新發(fā)地農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)簽約合作,建設(shè)萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。
2023年上半年,新河縣發(fā)展百畝示范方86個(gè)、千畝示范基地5個(gè)以上,特色作物規(guī)模種植面積達(dá)3.34萬(wàn)畝。
河北新河縣一家汽車(chē)配件生產(chǎn)企業(yè)的工人在車(chē)間檢測(cè)產(chǎn)品質(zhì)量(2022年6月28日攝) 王曉攝/本刊
競(jìng)跑智能制造“新賽道”
在位于新河縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的河北超威電源有限公司生產(chǎn)車(chē)間,自動(dòng)化生產(chǎn)線高速運(yùn)轉(zhuǎn),機(jī)器人揮舞“手臂”碼放成品,庫(kù)房門(mén)外停放著多輛物流車(chē),工人們正在裝箱配貨。
據(jù)了解,該公司主要生產(chǎn)電動(dòng)助力車(chē)的動(dòng)力電池,產(chǎn)品70%以上銷(xiāo)往京津冀和東北區(qū)域,直接帶動(dòng)1000多人就業(yè),是新河縣支柱企業(yè)之一。
“去年,公司銷(xiāo)售收入28.9億元。今年訂單需求旺盛,完成全年32億元銷(xiāo)售目標(biāo)不成問(wèn)題?!焙颖背娫从邢薰究偨?jīng)理?xiàng)罱B坡說(shuō),2022年,公司每天生產(chǎn)各類電池7.4萬(wàn)只;得益于技術(shù)改造,今年已增長(zhǎng)到每天生產(chǎn)8.5萬(wàn)只。該公司今年將再投資5000萬(wàn)元,用于實(shí)施新型環(huán)保節(jié)能蓄電池自動(dòng)化智能化升級(jí)改造等項(xiàng)目。
今年6月,新河縣舉辦“魅力新河-綠色賦能”2023年京津冀動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng),發(fā)布京津冀動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢(shì)分析報(bào)告,發(fā)出成立京津冀動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟倡議書(shū),簽約項(xiàng)目18個(gè),總投資53.01億元。
新河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任李立朝說(shuō),新河縣將立足新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),推動(dòng)鉛酸蓄電池、鋰電池等動(dòng)力電池、儲(chǔ)能電池及回收利用全鏈條體系建設(shè),打造京津冀電池和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地。
新河縣不斷創(chuàng)新開(kāi)辟“新賽道”,加快培育全國(guó)規(guī)模最大眼鏡盒生產(chǎn)基地、京津冀最大新型電池及新能源產(chǎn)業(yè)基地、河北最大樁工機(jī)械產(chǎn)業(yè)基地,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。
目前,新河縣由400余家企業(yè)組成的年產(chǎn)量達(dá)7億只的眼鏡盒制造產(chǎn)業(yè)集群,正在向上下游延伸。其中,龍頭企業(yè)河北鑫視康隱形眼鏡有限公司,通過(guò)引進(jìn)高技術(shù)人才和高端生產(chǎn)設(shè)備,順利轉(zhuǎn)型升級(jí)為生產(chǎn)隱形眼鏡的高新技術(shù)企業(yè)。
此外,全縣40多家汽車(chē)配件企業(yè)的生產(chǎn)工藝,也正在從傳統(tǒng)制造向精密制造、智能制造轉(zhuǎn)變,不少企業(yè)直接為大型車(chē)企提供配套產(chǎn)品。
激發(fā)謀事創(chuàng)業(yè)干勁
“實(shí)現(xiàn)‘小縣大作為’,需要破除小進(jìn)即滿、小富即安的思維,破除按部就班、四平八穩(wěn)的慣性,破除比上不足、比下有余的狀態(tài)?!毙潞涌h委書(shū)記韓非說(shuō)。
——做好提升效能的加法。新河縣抓投資、促轉(zhuǎn)型,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持一項(xiàng)目一專班,由縣領(lǐng)導(dǎo)分工牽頭工作專班“打頭陣”;以實(shí)物工作量為導(dǎo)向,設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度圖、要素保障圖,實(shí)行清單管理,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),及時(shí)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題。每周通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展,每月開(kāi)展招商引資“擂臺(tái)賽”,每季度開(kāi)展招商引資和項(xiàng)目建設(shè)考核。
“通過(guò)深化作風(fēng)改進(jìn)、專項(xiàng)考核等舉措,引導(dǎo)各級(jí)干部破除單純依靠行政推動(dòng)、財(cái)政投入的路徑依賴,激發(fā)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情?!毙潞涌h委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)李冬雪說(shuō)。
——做好優(yōu)化環(huán)境的減法。新河縣打造“辦小二”服務(wù)品牌,582項(xiàng)審批事項(xiàng)全部入駐政務(wù)大廳,增設(shè)企業(yè)設(shè)立專區(qū)、工程項(xiàng)目建設(shè)專區(qū),全面實(shí)施“一窗通辦”和“一網(wǎng)通辦”制度,行政許可全流程網(wǎng)辦率達(dá)100%。
縮時(shí)限、優(yōu)流程、減材料、降成本……新河縣推動(dòng)政務(wù)服務(wù)由“柜臺(tái)掌柜”向“跑堂小哥”轉(zhuǎn)變,打造讓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體省心、順心、放心、安心、定心的營(yíng)商環(huán)境。今年以來(lái),全縣爭(zhēng)列省重點(diǎn)前期項(xiàng)目2個(gè)、市重點(diǎn)前期項(xiàng)目10個(gè),實(shí)施市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目15個(gè)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),新河縣2022年簽約引進(jìn)巽欣新能源等28個(gè)項(xiàng)目,13個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),是十年來(lái)引進(jìn)項(xiàng)目、竣工項(xiàng)目最多的一年。
2023年上半年,新河縣實(shí)施招商引資突破年、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年、改革創(chuàng)新攻堅(jiān)年活動(dòng),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)。其中,地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)6.7%,規(guī)上工業(yè)增加值增速同比增長(zhǎng)22.1%,三項(xiàng)指標(biāo)均居邢臺(tái)市首位?!?/p>
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