武漢黃陂“審管聯(lián)動”,助力《藥品經(jīng)營許可證》換發(fā)“秒批秒辦”
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極目新聞記者 劉孝斌
通訊員 陳堯
企業(yè)只需在《藥品經(jīng)營許可證》屆滿前6個月內(nèi),向武漢市黃陂區(qū)市場監(jiān)管局提交《換發(fā)免于現(xiàn)場檢查申請表》,該區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)日常檢查情況進行審核,對符合條件的將蓋章后的申請表流轉(zhuǎn)至黃陂區(qū)行政審批局。通過申請材料在審管兩個部門內(nèi)部流轉(zhuǎn),將審批流程融入到日常監(jiān)管中,黃陂區(qū)行政審批局可當(dāng)場為企業(yè)換發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》,無需進行現(xiàn)場檢查,企業(yè)最多跑一次,換證周期從至少7天壓縮至當(dāng)場辦結(jié),實現(xiàn)秒辦秒批。
“以前申請《藥品經(jīng)營許可證》換發(fā)總是很慌,提前準(zhǔn)備現(xiàn)場檢查,生怕許可證逾期影響經(jīng)營,特別是我們連鎖藥店店鋪多,經(jīng)常為了換證手忙腳亂。”武漢濟仁堂大藥房連鎖有限公司相關(guān)業(yè)務(wù)負責(zé)人陳女士對此豎起大拇指,她表示,現(xiàn)在好了,只要符合免于現(xiàn)場檢查的條件,黃陂區(qū)行政審批局當(dāng)場就能換發(fā)許可證,秒批秒辦可真方便。
大街小巷里的藥店維系著廣大市民的生命健康,藥品安全絲毫馬虎不得。為此,國家制定了《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(GSP)以規(guī)范藥店經(jīng)營活動,保障人體用藥安全有效。不同于大部分許可證換發(fā)只需形式審查當(dāng)場辦理,行政審批部門在換發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》時,必須要嚴格按照GSP標(biāo)準(zhǔn)對藥店上門進行現(xiàn)場檢查,對逾期檢查不合格、整改不到位的藥店可以取消經(jīng)營資格。
而《藥品經(jīng)營許可證》每五年一換證,涉及的檢查內(nèi)容多、范圍廣、跨度大,現(xiàn)場檢查往往需要好幾個小時,存在問題的還需要整改后復(fù)檢,整個周期最快也得一個禮拜。因此,每到旗下多家藥店的集中換證期,為順利通過現(xiàn)場檢查,陳女士總會四處準(zhǔn)備臺賬、自查問題、消除隱患,忙得不可開交。
為了進一步優(yōu)化藥品經(jīng)營許可證換發(fā)辦理流程,降低企業(yè)經(jīng)營成本,黃陂區(qū)行政審批局、市場監(jiān)管局密切配合,積極謀劃“審管聯(lián)動”方便企業(yè)辦理,充分利用省、市優(yōu)化《藥品經(jīng)營許可證》換發(fā)的有利政策,結(jié)合黃陂區(qū)實際,聯(lián)合印發(fā)了《藥品經(jīng)營許可證》換發(fā)免于現(xiàn)場檢查工作方案。方案實施后,企業(yè)只需要在《藥品經(jīng)營許可證》屆滿前6個月內(nèi),向黃陂區(qū)市場監(jiān)管局提交《換發(fā)免于現(xiàn)場檢查申請表》,黃陂區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)日常檢查情況進行審核,對符合條件的,將蓋章后的申請表流轉(zhuǎn)至黃陂區(qū)行政審批局。通過申請材料在審管兩個部門內(nèi)部之間流轉(zhuǎn),將審批流程融入到日常監(jiān)管中,黃陂區(qū)行政審批局可當(dāng)場為企業(yè)換發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》,無需進行現(xiàn)場檢查,企業(yè)最多跑一次,換證周期從至少7天壓縮至當(dāng)場辦結(jié),實現(xiàn)秒辦秒批,審批時限壓減率99.9%。
近年來,黃陂區(qū)持續(xù)鞏固“放管服”改革成效,成功申報湖北省優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)“審管聯(lián)動”改革試點。相關(guān)審管部門在《武漢市行政審批與監(jiān)管聯(lián)動實施辦法》的指導(dǎo)下,按照“誰審批、誰負責(zé)”“誰主管、誰監(jiān)管”原則依責(zé)履職,構(gòu)建了“權(quán)責(zé)明確、各司其職、協(xié)同管理、共同推進”的聯(lián)動機制。借助信息化手段,依托“武漢市審管一體化平臺”,健全了審批信息及時推送、審管系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享、監(jiān)管信息定時反饋的工作機制,打造了“以審促管”“以管優(yōu)審”的“審管聯(lián)動”雙回路工作閉環(huán)。
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