證券交易印花稅時(shí)隔近15年再下調(diào)！歷次下調(diào)對(duì)A股提振立竿見影

2023-08-28 07:07:43 來源：北京日?qǐng)?bào)客戶端

澎湃新聞 | 作者田忠方

時(shí)隔近15年，證券交易印花稅再次下調(diào)。

(資料圖片僅供參考)

8月27日，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于減半征收證券交易印花稅的公告》，為活躍資本市場(chǎng)、提振投資者信心，自2023年8月28日起，證券交易印花稅實(shí)施減半征收。

簡(jiǎn)單來說，證券交易印花稅是從普通印花稅發(fā)展而來的，專門針對(duì)股票交易發(fā)生額征收。證券交易印花稅可以說是監(jiān)管部門用來調(diào)控市場(chǎng)的一大工具。當(dāng)前中國股市征收的印花稅稅率為1‰。從1990年至今，中國股票交易印花稅已歷經(jīng)10余次變化，其中上調(diào)2次、下調(diào)7次。

從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，下調(diào)印花稅都在一定程度上刺激了A股市場(chǎng)的活躍度。特別是2000年后的近4次調(diào)整，市場(chǎng)提振效果可謂立竿見影。

2000年后，我國印花稅共作出4次調(diào)整，主要涉及稅率高低和征收方式。具體而言，分別為2001年11月6日下調(diào)稅率4‰至2‰；2005年1月23日下調(diào)稅率2‰至1‰；2008年4月24日下調(diào)稅率3‰至1‰；以及2008年9月將印花稅從雙邊征收改為單邊征收。

反映到A股市場(chǎng)上，2008年9月19日，中國股市首次單邊征收印花稅，滬指大漲9.45%；2008年9月20日滬指再漲7.77%，調(diào)整后5個(gè)交易日的漲幅高達(dá)20.99%。

同樣是在2008年，4月24日股市同樣迅速反應(yīng)，當(dāng)日滬指大漲9.29%。調(diào)整后5個(gè)交易日的漲幅近15%，為14.72%。

成交額與換手率方面，2000年以來的4次印花稅率下調(diào)，對(duì)市場(chǎng)活躍度的提振同樣明顯，尤其是2001年的下調(diào)和2008年的2次下調(diào)。

數(shù)據(jù)顯示，2001年11月16日、2008年的4月24日和2008年9月19日的三次下調(diào)后，市場(chǎng)五日日均成交額相對(duì)前五日分別上漲79.37%、116.46%、129.49%；下調(diào)后5日的日均成交額，分別上漲了79.37%、116.46%、129.49%；日均換手率相對(duì)前5日，分別上漲70.33%、92.44%、104.72%。

如果將統(tǒng)計(jì)周期前移至1991年，華創(chuàng)證券數(shù)據(jù)顯示，從降低印花稅的后市表現(xiàn)來看，7次下調(diào)中有3次引發(fā)了牛市行情，分別為1991年10月至1992年5月的牛市，1999年6月的牛市，2008年10月至2009年8月的牛市，4次市場(chǎng)行情維持前期下跌結(jié)構(gòu)。

不過，東吳國際研報(bào)指出，2000年后市場(chǎng)對(duì)稅率下調(diào)反應(yīng)較為迅速直接，短期內(nèi)（一般為1-2周）政策具有提振市場(chǎng)信心的刺激效應(yīng)，但中長(zhǎng)期而言有效性并不顯著。

東吳國際研報(bào)表示，中國股票交易印花稅調(diào)整主要內(nèi)容涉及稅率高低和征收方式兩個(gè)層面，調(diào)整主要政策目標(biāo)是維系證券市場(chǎng)宏觀穩(wěn)定。

“一般而言，當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)暴漲跡象時(shí)，監(jiān)管層將適度提高印花稅率水平，抑制短期過度投機(jī)和市場(chǎng)過熱；反之則調(diào)低印花稅率、降低交易成本，以促進(jìn)市場(chǎng)交易活躍度提升?！睎|吳國際稱。