今年以來，四川省大竹縣廟壩鎮(zhèn)堅持從“小切口”入手，結(jié)合開展“微改革·微創(chuàng)新”活動，探索構(gòu)建“三級傘狀”精細治理格局，促進基層服務(wù)管理體制不斷健全，有效破解基層治理“真問題”，打通服務(wù)基層群眾的“最后一公里”。

劃分“三級”網(wǎng)格 實現(xiàn)精細管理

【資料圖】

“自從實施網(wǎng)格化管理后，我們社區(qū)治理體系更加完善，管理更加精細，服務(wù)轄區(qū)居民更加精準了。”大竹縣廟壩鎮(zhèn)新橋社區(qū)黨支部書記楊元芳說，今年年初，廟壩鎮(zhèn)在新橋社區(qū)先試先行，探索推行“三級傘狀”網(wǎng)格化管理模式，有效推動社區(qū)管理服務(wù)直接到戶到人。

劃分幾級網(wǎng)格、每個片區(qū)多少戶……“在全面摸排信息、充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，我們結(jié)合農(nóng)村社區(qū)實際情況，按照‘任務(wù)相當、方便管理、界定清晰’的原則，以行政區(qū)域、居民小組為單元，以不超過800戶為標準，將新橋社區(qū)全域劃分形成‘一級社區(qū)網(wǎng)格+二級片區(qū)網(wǎng)格+三級樓院網(wǎng)格’傘狀網(wǎng)格治理體系。”廟壩鎮(zhèn)有關(guān)負責(zé)人介紹，在社區(qū)網(wǎng)格統(tǒng)籌管理下，新橋共劃分片區(qū)網(wǎng)格4個，細分樓院網(wǎng)格70個。

“糧站橋頭公路旁水溝堵起了，一落雨積水就流進門市，實在是影響正常營業(yè)?！钡?片區(qū)網(wǎng)格員梁長英看到微信群的信息后，第一時間趕到現(xiàn)場核查情況，并將問題及時上報至社區(qū)進行解決?！艾F(xiàn)在有啥子問題，我們就在網(wǎng)格的微信群里吼一聲，緊急的直接給網(wǎng)格員打電話，他們就會馬上處理，解決問題比以前快多了。”新橋社區(qū)居民桂美菊說。

目前，新橋社區(qū)已陸續(xù)將政策法規(guī)宣傳、信息采集管理、隱患排查上報等工作下沉到網(wǎng)格，初步形成10類30項網(wǎng)格管理服務(wù)清單，并通過建立完善“信息收集、問題發(fā)現(xiàn)、及時處置、結(jié)果反饋”閉環(huán)工作機制，即：由三級網(wǎng)格定期收集研判社情民意，靠前解決群眾問題，不能解決的重難點問題逐級上報，實現(xiàn)三級網(wǎng)格逐級迅速響應(yīng)、高效服務(wù)居民。

繪制全域“畫像” 提供精準服務(wù)

“大爺，您好，我是新橋社區(qū)網(wǎng)格員鄧一春，今天是來排查燃氣安全隱患的，這是我的工作證明?！毙聵蛏鐓^(qū)依托各片區(qū)樓棟網(wǎng)格信息明細圖，直接將燃氣安全隱患排查工作重點放在學(xué)校、賓館、餐飲經(jīng)營場所以及孤寡老人、殘疾人、留守兒童等，及時消除了重點場所、重點人群安全隱患，確保轄區(qū)燃氣安全。

值得一提的是，在試點過程中，新橋社區(qū)組織開展“敲門行動”，通過一家一戶“爬樓”精準摸排，詳細登記了每個片區(qū)網(wǎng)格居民、單位企業(yè)、特殊人群信息，并根據(jù)基礎(chǔ)信息制作了三級傘狀治理架構(gòu)圖、片區(qū)樓棟網(wǎng)格信息明細圖，圖上清晰展現(xiàn)了片區(qū)樓棟分布情況以及每棟樓的總戶數(shù)、居住情況、人員類別等具體信息，形成了社區(qū)居民信息庫。

“我們在樓棟圖上用圖標標注出了黨員、高齡老人、留守兒童、殘疾人等家庭戶，并用不同顏色區(qū)分出房屋閑置、出租、自用。”新橋社區(qū)干部朱發(fā)文介紹，從一本臺賬到一張圖紙再到一整個居民信息庫，社區(qū)通過繪制全域居民“畫像”，為網(wǎng)格員精準管理服務(wù)打牢了堅實基礎(chǔ)。

同時，新橋社區(qū)還在每個樓棟網(wǎng)格員管理區(qū)域張貼網(wǎng)格員公示牌，公示牌上標明了網(wǎng)格員照片、姓名、聯(lián)系電話、負責(zé)區(qū)域以及服務(wù)內(nèi)容等信息，暢通了社區(qū)網(wǎng)格員與居民溝通交流渠道，實現(xiàn)三級網(wǎng)格自上而下、自下而上“雙向聯(lián)動”?！吧鐓^(qū)把網(wǎng)格員公示后，我們不僅辦事方便快捷多了，也有效預(yù)防了一些不法分子冒充社區(qū)工作人員上門搞詐騙?！辈簧倬用駷樯鐓^(qū)點贊。

黨員“進格入網(wǎng)” 充實網(wǎng)格力量

8月7日，新橋社區(qū)在轄區(qū)開展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳活動?；顒又校瑏碜詮R壩派出所的民警給大家現(xiàn)場講解分析典型案例，穿著“紅馬甲”的網(wǎng)格員指導(dǎo)過往居民下載安裝反詐APP。

據(jù)了解，在三級網(wǎng)格架構(gòu)下，新橋社區(qū)組建了“社區(qū)-片區(qū)-樓院”3級網(wǎng)格員梯隊，明確社區(qū)黨支部書記楊元芳為一級網(wǎng)格長，而片區(qū)網(wǎng)格長則由黨小組長或者居民小組長直接擔(dān)任。同時，為了解決網(wǎng)格服務(wù)力量不足，新橋社區(qū)把駐社區(qū)機關(guān)干部、社區(qū)民警編入二級片區(qū)網(wǎng)格，并積極動員轄區(qū)黨員擔(dān)任三級網(wǎng)格樓棟長，推動更多力量下沉網(wǎng)格，形成治理合力。

“我是黨員，當然要發(fā)揮黨員先鋒模范作用，主動擔(dān)當、沖鋒在前，擔(dān)任好網(wǎng)格員，服務(wù)好居民?！毙聵蛏鐓^(qū)黨員許期國說。

此外，新橋社區(qū)還通過開展黨群服務(wù)中心親民化改造行動，健全“社區(qū)黨支部-網(wǎng)格黨小組-樓院黨員中心戶”三級組織體系，將黨小組建在網(wǎng)格上、黨員中心戶設(shè)在樓院中、黨員示范作用發(fā)揮到一線，設(shè)立了黨小組4個、黨員中心戶45個，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢。

年初以來，新橋社區(qū)通過網(wǎng)格化管理服務(wù)機制，累計代辦各類民生事項80余件，走訪群眾1000余人次，收集建議意見45條，幫助解決實際問題30余件。廟壩鎮(zhèn)黨委副書記熊國睿表示，“‘三級傘狀’網(wǎng)格化管理模式是廟壩通過黨建引領(lǐng)基層治理的有益探索、創(chuàng)新實踐。下一步，我們將及時總結(jié)和提煉新橋社區(qū)試點經(jīng)驗并在全鎮(zhèn)逐步推廣，推動廟壩治理體系不斷完善、治理能力不斷提升?！?唐妍)

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