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為深入貫徹黨的二十大精神，落實中央人才工作會議部署，全方位培養(yǎng)和用好青年科技人才，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于進一步加強青年科技人才培養(yǎng)和使用的若干措施》，提出減少青年科技人才個人科研業(yè)務(wù)之外的事務(wù)性工作，杜絕不必要的應(yīng)酬活動，保證科研崗位青年科技人才參與非學術(shù)事務(wù)性活動每周不超過1天、每周80%以上的工作時間用于科研學術(shù)活動，將保障青年科技人才科研時間納入單位考核。

青年科技人才的非學術(shù)負擔重，并非新問題。不少青年科技人才抱怨，要把很多精力用在開會、迎接檢查、參加座談中。另外，科研活動中填表格、參加評審、報銷科研經(jīng)費等，也耗掉大量時間，有的科研人員用在科研中的時間、精力，不到50%。

出現(xiàn)這樣的問題，首先與對科技人才的評價機制有關(guān)。當前對科研人才的評價，以行政為主導(dǎo)，于是，行政部門與行政領(lǐng)導(dǎo)可以給科技人員布置非學術(shù)任務(wù)，并把完成這些任務(wù)的情況，作為評價科技人才的重要指標之一，這導(dǎo)致科技人才無法拒絕不合理的非學術(shù)事務(wù)。近年來，科技人才的非學術(shù)任務(wù)有逐年增多的傾向。

評價科技人才，應(yīng)該堅持科研標準，對科技人才進行專業(yè)評價，應(yīng)重點關(guān)注科技人才的科研能力與實際的科研貢獻。推進專業(yè)評價，要求建立并發(fā)揮專業(yè)共同體的作用。對高校而言，要建立并發(fā)揮教授委員會、學術(shù)委員會的作用，由教授委員會、學術(shù)委員會制定考核、評價教師的標準，防止非教育、學術(shù)因素，干擾對教師的評價。對科研院所而言，要發(fā)揮學術(shù)委員會的作用，清理分散科技人才精力的非學術(shù)事務(wù)。

其次與高校、科研機構(gòu)的管理、服務(wù)理念有關(guān)。讓科技人員把主要精力用在科研活動中，需要構(gòu)建讓科研人員全身心投入學術(shù)活動的管理、服務(wù)體系中。但現(xiàn)實中，科研人員需要花很多時間去“跑”科研項目審批、“跑”科研經(jīng)費報銷，青年科技人才被折騰得夠嗆。

針對科研經(jīng)費報銷繁瑣，折騰科研人員的問題，2021年出臺的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》要求，要全面落實科研財務(wù)助理制度，確保每個項目配有相對固定的科研財務(wù)助理，為科研人員在預(yù)算編制、經(jīng)費報銷等方面提供專業(yè)化服務(wù)，“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”，不再讓科研人員在科研經(jīng)費報銷上花費精力。然而，很多青年科技人才由于沒有科研財務(wù)助理，只能自己跑，耗費不少精力。

從根本上說，應(yīng)該改革科研經(jīng)費管理，賦予科研人員更大的科研經(jīng)費自主權(quán)，要以如何有利于推進科研活動為基本原則，完善科研經(jīng)費管理體系。如落實科研經(jīng)費包干制，把科研人員從編制預(yù)算中解放出來，根據(jù)實際科研活動進行經(jīng)費開支；把科研人員從申請科研項目中解放出來，鼓勵、引導(dǎo)他們做自己感興趣的學術(shù)研究。

青年科技人才的時間是十分寶貴的，過多的非學術(shù)任務(wù)，不但會分散他們的精力，而且會誤導(dǎo)他們對待職業(yè)和事業(yè)的看法，從而過度追求獲得行政職位，而非提高自己的學術(shù)能力，做一流的學術(shù)研究。這無疑會影響我國青年科技人才群體的科研創(chuàng)造力。因此，必須以問題為導(dǎo)向，對癥下藥，切實清理不該布置給青年科技人才的非學術(shù)事務(wù)?？梢詫嵤┴撁媲鍐沃贫龋瑴p少不必要的科研審批事項，減少應(yīng)酬、接待，減少形式主義檢查、評估，讓青年科技人才能心無旁騖地聚焦學術(shù)，潛心攻克“卡脖子”技術(shù)難題。

（作者是知名教育學者）

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