“多虧馬警官帶領(lǐng)社區(qū)、物業(yè)及時(shí)趕到消除了火災(zāi)隱患！”7月6日上午，武漢市武昌區(qū)南湖街道華錦社區(qū)的居民們紛紛在業(yè)主群里點(diǎn)贊！

(資料圖)

居民們口中的“馬警官”名叫馬福玉，今年59歲，是武昌區(qū)公安分局南湖街派出所民警。1999年，他從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)參警，2016年調(diào)入南湖街派出所擔(dān)任社區(qū)民警。8年來(lái)，馬福玉積極探索政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾參與的基層治理方式，以群眾身邊的實(shí)事小事為切入點(diǎn)，匯聚起2000多位“平安幫手”，形成“共同締造”強(qiáng)大合力，將昔日的“遠(yuǎn)郊機(jī)場(chǎng)”打造成平安幸福的花園城。今年以來(lái)，轄區(qū)社會(huì)面刑事有效警情為“零”，電詐警情同比下降45%，沒(méi)有發(fā)生一起重大安全事故。

探索“5545”組織體系

老小區(qū)煥發(fā)新生機(jī)

“我之前在刑偵戰(zhàn)線工作，剛來(lái)社區(qū)時(shí)覺(jué)得工作應(yīng)該相對(duì)輕松，但一上手才發(fā)現(xiàn)壓力很大?！瘪R福玉回憶。

華錦社區(qū)是一個(gè)集經(jīng)濟(jì)適用房、商品房、廉租房為一體的綜合性社區(qū)，居住著4706戶、1.2萬(wàn)多名居民，治安情況復(fù)雜，管理難度大?！皠倎?lái)時(shí)，不時(shí)會(huì)有居民為雞毛蒜皮的糾紛吵鬧到警務(wù)室來(lái)，事兒不大，卻很難調(diào)解，有時(shí)一調(diào)就是一整天?！瘪R福玉說(shuō)。

▲馬福玉和志愿者正在社區(qū)檢查安全隱患

為了全面掌握社情，馬福玉拿出軍人的作風(fēng)，每天在社區(qū)里轉(zhuǎn)悠，白天上門(mén)入戶走訪，晚上街頭巷尾巡邏，可汗水流了不少，收效卻不大。“該吵的還是吵，矛盾糾紛并沒(méi)有減少?！瘪R福玉說(shuō)。

化解糾紛和隱患最好的辦法是早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決，維護(hù)安全最好的辦法是防患于未然。

馬福玉除了是社區(qū)民警，還是社區(qū)副書(shū)記。參加社區(qū)黨建工作的過(guò)程中，他和社區(qū)群干一起試行了“五戶為鄰、五鄰為里、四里為格、五格為網(wǎng)”的“5545”組織體系，根據(jù)轄區(qū)居民人口數(shù)量及分布，由轄區(qū)黨員干部和居民群眾擔(dān)任的11網(wǎng)長(zhǎng)，48格長(zhǎng)，173里長(zhǎng)，815鄰長(zhǎng)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng) “信息宣傳”“鄰里互助”“治安巡邏網(wǎng)”等崗位，共同辦好居民群眾房前屋后樓上樓下的事。

“大家都是社區(qū)的安全巡查員?！鄙鐓^(qū)副主任張紅娟說(shuō)，馬警官把小區(qū)各個(gè)支部和志愿團(tuán)隊(duì)的治安巡查排班被列成表格，清晰標(biāo)注每天的負(fù)責(zé)人，每日工作完成匯總各類(lèi)安全隱患情況，及時(shí)整改消除隱患。“前不久，大家在巡查中發(fā)現(xiàn)一樓棟有電動(dòng)車(chē)飛線充電，反饋后立即清除，類(lèi)似的事還有很多?！?/p>

“我的殘疾老母獨(dú)自外出后，一整天都沒(méi)回，又聯(lián)系不上，這可怎么辦??！”7月7日凌晨4時(shí)許，正在睡覺(jué)的馬福玉突然接到了轄區(qū)居民謝先生打來(lái)的電話。他立刻趕到所里，連夜調(diào)看視頻，通過(guò)3個(gè)多小時(shí)的視頻追蹤，終于在南湖沁康園附近發(fā)現(xiàn)了謝先生母親的蹤影。隨后，他和家屬一同前往尋找，上午10點(diǎn)多，終于找到了老人?！榜R警官，您放棄休息，餓著肚子查了幾個(gè)小時(shí)的視頻，幫我找回了母親，謝謝您！”事后，謝先生非常感動(dòng)，給馬福玉發(fā)來(lái)信息。

共建綜合調(diào)解平臺(tái)

將矛盾化解在社區(qū)

新時(shí)期如何借鑒和發(fā)揚(yáng) “楓橋經(jīng)驗(yàn)”？馬福玉的辦法是，緊密依靠街道社區(qū)、小區(qū)物業(yè)、轄區(qū)企業(yè)和各類(lèi)社會(huì)組織，通過(guò)搭建綜合性調(diào)解平臺(tái)，共同幫社區(qū)居民解決問(wèn)題，將矛盾糾紛排查在社區(qū)，化解在一線。

他和社區(qū)群干一起調(diào)動(dòng)流動(dòng)黨員的積極性，組建起“老紅帽”“巧姐姐”“法律幫幫團(tuán)““睦鄰醫(yī)療隊(duì)”等志愿服務(wù)隊(duì)，志愿者們常年開(kāi)展各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)、積極參與小區(qū)治理。

▲馬福玉在社區(qū)警務(wù)室工作

“這閘機(jī)一裝，就擋了我的門(mén)，叫我以后怎么做生意？”去年10月，華錦小區(qū)物業(yè)準(zhǔn)備在大門(mén)口安裝智能閘機(jī)，此舉能極大提升小區(qū)的安全保障。卻因?yàn)榘惭b閘機(jī)會(huì)占用小區(qū)大門(mén)口部分商戶門(mén)前的區(qū)域，引發(fā)部分商戶不滿。

為了做好解釋、化解矛盾，馬福玉與社區(qū)、物業(yè)公司的工作人員反復(fù)溝通、協(xié)商，多次優(yōu)化安裝方案，把影響降到最低。同時(shí)，又帶領(lǐng)多方工作人員連續(xù)數(shù)日逐一上門(mén)，耐心細(xì)致地為每個(gè)商戶做好宣傳和解釋工作，通過(guò)多方聯(lián)動(dòng)、共同做通了每個(gè)商戶的思想工作。10月18日，華錦小區(qū)大門(mén)口所有商戶均簽字同意安裝智能閘機(jī)，成功消除社區(qū)矛盾糾紛。

“這每天夜半歌聲的，吵得人睡不著覺(jué)，馬警官你來(lái)看看吧！”2019年夏天，華錦花園涉毒人員鄭某（化姓）釋放回來(lái)后，整日游手好閑，經(jīng)常半夜喝酒鬧事，唱歌擾民，小區(qū)居民敢怒不敢言。馬福玉獲悉后專(zhuān)程上門(mén)和他溝通。

“我唱歌又不犯法！你管得著嗎？”一開(kāi)始，鄭某態(tài)度強(qiáng)硬?！靶∴崳璩遣环阜?！可半夜會(huì)吵到街坊鄰居呀！”馬福玉勸道?！拔揖拖氚l(fā)泄一下！”馬福玉耐心詢(xún)問(wèn)后得知，鄭某回來(lái)后因?yàn)闆](méi)有工作，生活沒(méi)了來(lái)源，所以心中不快。于是，馬警官帶著他一次次到街道、社區(qū)說(shuō)明情況，成功幫助他辦理低保手續(xù)，從此，鄭某的生活有了基本保障。馬警官的關(guān)愛(ài)極大地溫暖了鄭某的心，他對(duì)馬福玉說(shuō)，“感謝您，我也想回報(bào)社會(huì)！”從那以后，鄭某像變了個(gè)人似的，不但主動(dòng)配合社區(qū)工作，還積極加入了志愿者隊(duì)伍，幫助社區(qū)網(wǎng)格員開(kāi)展各種志愿服務(wù)工作，贏得了街坊們好評(píng)。

匯聚80多個(gè)微信群

守護(hù)居民的“錢(qián)袋子”

“如果能介入得更早些，也許她就不會(huì)有損失了。”談起那次電詐預(yù)警攔截，馬福玉至今仍有些遺憾。

那是2021年4月的一天傍晚，馬福玉接到上級(jí)預(yù)警指令：轄區(qū)居民陳女士（化姓）疑似遭遇電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。他立刻撥打陳女士的電話，卻一直占線。馬福玉又聯(lián)系其丈夫和父母一起尋找，2個(gè)多小時(shí)后終于在小區(qū)附近的一個(gè)廣場(chǎng)找到了仍在打電話的陳女士。“此時(shí)，她已經(jīng)轉(zhuǎn)出了1萬(wàn)多塊錢(qián)，正準(zhǔn)備再轉(zhuǎn)10萬(wàn)元，被我攔了下來(lái)。”馬福玉回憶。

▲馬福玉正在警務(wù)室為流動(dòng)人口采集信息

防范電詐，僅靠民警一個(gè)人遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。為了守好居民的“錢(qián)袋子”，馬福玉積極組織、發(fā)動(dòng)群眾。如今，在他的手機(jī)里，有80多個(gè)社區(qū)的業(yè)主、商戶、企業(yè)、志愿者等各類(lèi)微信群?！斑@么多群，我一個(gè)人肯定忙不過(guò)來(lái)，我平時(shí)盯的就只有10幾個(gè)群?！瘪R福玉說(shuō)。每天，他都會(huì)把警情通報(bào)做成“反詐日歷”，發(fā)到這10幾個(gè)群里，再依靠網(wǎng)格員和各個(gè)群主第一時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)擴(kuò)散，做到人人知曉。

同時(shí)，馬福玉還最大限度爭(zhēng)取街道、社區(qū)的支持，依托街道、社區(qū)組織開(kāi)展的各類(lèi)黨建、文藝活動(dòng)，充分加入公安元素，用可見(jiàn)、可觸、可感的方式將防火、防盜、防詐騙等工作宣傳到每一戶、每個(gè)人，切實(shí)提升華錦社區(qū)居民的防范意識(shí)和能力，有效減少發(fā)案。

2022年，華錦社區(qū)被湖北省人民政府評(píng)為“全省百佳社區(qū)居民委員會(huì)”。

原標(biāo)題：《【從橄欖綠到警服藍(lán)】馬福玉：匯聚2000多“平安幫手” 共同打造“花園城”》

關(guān)鍵詞：