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市網信辦聯合市場監(jiān)管局開展專項執(zhí)法行動（副題）

上海法治報訊（記者 季張穎）近期，上海市消保委通過暗訪29個市級商業(yè)中心和45個地區(qū)級商業(yè)中心的140家商場停車場發(fā)現，消費者在掃碼支付停車費過程中，部分停車場存在強制消費者加入會員、強制或誘導消費者關注公眾號等問題。記者近日從上海市網信辦獲悉，目前，上海市網信辦、市市場監(jiān)管局已將相關問題線索納入全市正在開展的“亮劍浦江”個人信息權益保護專項執(zhí)法行動涉“停車掃碼”消費場景，組織集中整治。

7月21日上午，上海市網信辦、市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對楊浦區(qū)五角場商圈進行現場檢查。檢查發(fā)現，又一城停車場存在誘導用戶注冊會員及關注公眾號、會員注冊登錄功能強制消費者同意第三方企業(yè)隱私政策等問題；合生匯停車場存在誘導用戶關注公眾號、強制消費者注冊會員等問題。執(zhí)法人員當面向兩家商場相關負責人指明問題要求整改，并開展現場普法。

當天下午，上海市網信辦、市市場監(jiān)管局會同市國資委、市商務委、楊浦網信辦等部門依法約談兩家企業(yè)。約談要求又一城、合生匯針對停車繳費環(huán)節(jié)過度收集個人信息行為全面整改，并采取必要的措施確保處理消費者個人信息活動符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定，切實防范信息泄露風險。

市網信辦相關負責人指出，商場提供停車服務，消費者的義務就是按照約定支付停車費用。商場或者停車場地運營者強制或誘導消費者加入商場會員或關注公眾號才能支付停車費，屬于過度收集消費者個人信息，違反《個人信息保護法》相關規(guī)定。商場或停車場地運營者要及時推出“純凈版”停車繳費二維碼，并在顯著位置標注“直接掃碼、付費離場”，確保不收集任何個人信息。若以停車費優(yōu)惠、會員積分等名義張貼商場會員碼或公眾號二維碼，必須有充分提示并僅收集與相關服務有關的個人信息，切實保障消費者的知情權、選擇權和個人信息合法權益。

兩家企業(yè)負責人表示，由于對《個人信息保護法》《APP違法違規(guī)收集使用個人信息行為認定方法》等法律規(guī)定理解不到位導致問題出現，下一步將按照約談要求，積極配合監(jiān)管部門，舉一反三開展自查整改，并盡快落實“純凈版”停車繳費二維碼工作要求。

“亮劍浦江·消費領域個人信息權益保護專項執(zhí)法行動”目前聚焦“停車掃碼”場景開展綜合治理。下一步，市區(qū)兩級網信部門將會同市場監(jiān)管部門統一行動，針對各區(qū)主要商圈的商場停車場對消費者個人信息“過度采、強制要、誘導取、違規(guī)用”等問題開展現場執(zhí)法和約談，責令相關企業(yè)整改，指導推出“純凈版”停車繳費二維碼，并開展相關普法教育。

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