依法治國，是強(qiáng)國之本，依法辦院，是發(fā)展之源。近年來，郴州市第三人民醫(yī)院把法治建設(shè)納入醫(yī)院發(fā)展工作計劃，與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核、同推進(jìn)，法治建設(shè)工作取得了一定的成效，領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政、依法管理能力明顯提升，干部職工法制觀念、法律意識得到增強(qiáng)，有力地帶動了醫(yī)院工作的全面發(fā)展。

堅(jiān)持建章立制，完善法治建設(shè)保障機(jī)制

醫(yī)院成立了以黨委書記為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，班子成員及相關(guān)職能科室主任為成員的醫(yī)院法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立醫(yī)院法治辦公室掛靠醫(yī)院安管辦。通過加強(qiáng)法治建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化了醫(yī)院管理，使院內(nèi)出現(xiàn)了安定團(tuán)結(jié)、穩(wěn)步發(fā)展的大好局面，兩個效益同步增長。近年來，醫(yī)院先后榮獲“全國百姓放心示范醫(yī)院”“湖南省衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體”“湖南省衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作先進(jìn)集體”“湖南省優(yōu)秀紅十字志愿服務(wù)隊(duì)”“郴州市十佳文明醫(yī)院”“郴州市誠信示范單位”等榮譽(yù)。

(資料圖片僅供參考)

同時，醫(yī)院制定了法治建設(shè)年度工作方案，建立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)集體研究法治建設(shè)工作的制度。醫(yī)院黨委書記和院長作為推進(jìn)醫(yī)院法治建設(shè)的第一責(zé)任人，對于醫(yī)院法治建設(shè)的重點(diǎn)工作做到親自部署，對于醫(yī)院內(nèi)部重大問題和環(huán)節(jié)都親自協(xié)調(diào)督辦。

積極探索創(chuàng)新，健全管理風(fēng)險防范機(jī)制

醫(yī)院作為現(xiàn)代醫(yī)院管理制度示范醫(yī)院建設(shè)單位，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，已于2019年3月完成醫(yī)院章程制定工作，確保醫(yī)院管理在法治軌道平穩(wěn)運(yùn)行。

對涉及醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展和職工切身利益的發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)和績效工資分配等事項(xiàng)決策前都會廣泛征集意見或召開職工代表大會。對于存在法律風(fēng)險的事項(xiàng)，積極聽取院法治辦和法律顧問意見。凡是涉及醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、醫(yī)療服務(wù)、教學(xué)科研、行政管理、人事改革、績效工資分配、重大設(shè)備采購等重大事項(xiàng)決策時由集體研究決定，重大決策實(shí)行一把手末位表態(tài)發(fā)言制度。

同時，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，建立案件評析及責(zé)任追究工作機(jī)制。

推動普法教育，增強(qiáng)醫(yī)院職工法治意識

院黨委將法治建設(shè)理論學(xué)習(xí)納入年度黨組織理論學(xué)習(xí)計劃，通過學(xué)法提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維、法治方式防范化解法律風(fēng)險的能力。

結(jié)合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)，醫(yī)院把學(xué)法培訓(xùn)納入新上崗人員、規(guī)培人員及融入醫(yī)務(wù)人員日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與各類培訓(xùn)中，重點(diǎn)對《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》《醫(yī)師法》《傳染病防治法》《藥品管理法》《民法典》等行業(yè)性法律法規(guī)進(jìn)行了學(xué)習(xí)，每年組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)6次，通過把法治教育融入全院干部職工教育全過程，落實(shí)到職工教育和管理的各環(huán)節(jié)，倡導(dǎo)良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)、依法執(zhí)業(yè)的自覺性。認(rèn)真落實(shí)在職干部職工學(xué)法用法考試制度，考試成績作為年度考核、醫(yī)師定期考核、職稱晉升、競爭上崗的重要依據(jù)。

同時，醫(yī)院深入開展社會主義法治理念教育，加強(qiáng)以憲法為重點(diǎn)的普法宣傳教育活動，開展“國家憲法日”憲法宣誓和憲法宣傳活動。開展義診、舉辦醫(yī)療服務(wù)開放日等活動50余次，向群眾宣傳衛(wèi)生健康法律法規(guī)知識。充分利用醫(yī)院宣傳陣地如醫(yī)院OA、門診LED顯示屏、微信公眾號等平臺，開展法治醫(yī)院建設(shè)宣傳60余次，利用小書法、格言等形式營造醫(yī)院法治文化氛圍情況，切實(shí)提高法治宣傳教育的覆蓋率，全面提高醫(yī)務(wù)人員法治素養(yǎng)。

優(yōu)化法治環(huán)境，借助外力確保醫(yī)患安全

為優(yōu)化法治環(huán)境，醫(yī)院規(guī)范“四室”建設(shè)，設(shè)立了投訴室、投訴電話、醫(yī)療糾紛調(diào)解室、監(jiān)控室、警務(wù)室。建立了醫(yī)院安全防范工作制度及預(yù)案，加強(qiáng)人防、物防、技防，確保醫(yī)院安全；建立健全醫(yī)院法律顧問制度，聘請了湖南大問律師事務(wù)所1名法律專業(yè)人士為法律顧問，配合醫(yī)院開展法治工作；全力加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，開全省公立醫(yī)院先河，創(chuàng)新實(shí)施黨務(wù)查房制度，創(chuàng)新實(shí)施“查、聽、訪、評、督、改”六步法黨務(wù)查房，真正使抓法治建設(shè)起到了立竿見影的效果；完善調(diào)解機(jī)制，依法處理醫(yī)療糾紛，積極引導(dǎo)患方到郴州市醫(yī)療糾紛調(diào)解中心立案、調(diào)解，尊重醫(yī)患雙方意愿，合情合理合法解決矛盾糾紛；醫(yī)院在認(rèn)真履行救死扶傷職責(zé)，尊重患者權(quán)益的同時，也通過運(yùn)用法律武器來維護(hù)醫(yī)院正常診療程序以及醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益。

“法治醫(yī)院”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目是醫(yī)院將法治建設(shè)與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入結(jié)合，多措并舉全面提升公立醫(yī)院依法治理能力的一次重要嘗試，也是醫(yī)院堅(jiān)持以患者為中心，全面踐行依法治國方略和健康中國戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。郴州市第三人民醫(yī)院黨委堅(jiān)持按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作要求，持續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)新與實(shí)踐探索，把法治建設(shè)要求融入醫(yī)院管理運(yùn)行的全過程，將標(biāo)準(zhǔn)化道路越走越寬，越走越遠(yuǎn)。

（作者系郴州市第三人民醫(yī)院黨委書記）

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