政策組合拳下,創(chuàng)新藥供給側(cè)改革站上新起點(diǎn)
“關(guān)門效應(yīng)”越來越明顯。
8月25日,藥監(jiān)局發(fā)布《藥品附條件批準(zhǔn)上市申請審評審批工作程序(試行)(修訂稿征求意見稿)》(下稱“《意見稿》”),給了樂于內(nèi)卷的藥企當(dāng)頭一棒。
(資料圖片)
該文件傳達(dá)的意思簡單明了:提高附條件批準(zhǔn)門檻,避免創(chuàng)新藥過度內(nèi)卷。
相當(dāng)于大家都是百米賽跑,同一起跑線,第一個(gè)選手跑到終點(diǎn)之后,還沒跑的選手就沒有捷徑可跑了。顯然,在新藥研發(fā)賽道上,監(jiān)管部門希望留下的是一些高質(zhì)量的選手。
不僅是CDE監(jiān)管端,資本市場新政的發(fā)布,也將對創(chuàng)新藥的生態(tài)帶來改變。
8月27日晚,證監(jiān)會一連發(fā)布三條公告,涉及優(yōu)化IPO、再融資監(jiān)管安排,規(guī)范股份減持行為及降低融資保證金比例。
港股、美股寒氣依舊,隨著A股IPO審核進(jìn)一步收緊,意味著融資窗口進(jìn)一步關(guān)閉,留給很多中小biotech的時(shí)間著實(shí)不多了。
在行業(yè)監(jiān)管和資本市場齊手打出的組合拳下,創(chuàng)新藥行業(yè)一場自上而下的供給側(cè)改革持續(xù)推進(jìn)。
附條件批準(zhǔn)收緊,
fast follow變高的門檻
藥監(jiān)局正在推動創(chuàng)新藥供給側(cè)改革站上新起點(diǎn),fast follow首當(dāng)其沖。
隨著《意見稿》的出臺,監(jiān)管對fast follow藥物的審批進(jìn)一步收縮。
過去,如果A藥率先獲得附條件批準(zhǔn)上市,由于其確證性研究能否獲得成功存在不確定性,其他藥品在完成關(guān)鍵性注冊研究后仍然可以按照溝通交流中與審評部門達(dá)成的共識遞交附條件批準(zhǔn)申請。
但如今這一關(guān)鍵點(diǎn)出現(xiàn)了變動。《意見稿》提到:某藥品獲附條件批準(zhǔn)上市后,原則上不再同意其他同機(jī)制、同靶點(diǎn)、同適應(yīng)癥的同類藥品開展相似的以附條件上市為目標(biāo)的臨床試驗(yàn)申請。
簡單來點(diǎn),如今同靶點(diǎn)、同機(jī)制、同適應(yīng)癥的藥品只有一張速通卡,一旦在研發(fā)進(jìn)度上落后,這條捷徑就會被堵死。
這也意味著,后來者一旦錯(cuò)過附條件批準(zhǔn)的機(jī)會,就需要付出百倍乃至千倍的代價(jià)。這并非是危言聳聽。
我們都知道,對附條件批準(zhǔn)的抗腫瘤藥品關(guān)鍵性注冊研究設(shè)計(jì)思路主要以下三種模式,單臂研究注冊、小樣本量2期隨機(jī)對照研究、確證性研究早期數(shù)據(jù)注冊。
與常規(guī)的三期臨床試驗(yàn)比較,這三種模式所需要的入組患者要少得多,所以附條件批準(zhǔn)的臨床花銷,要比常規(guī)臨床試驗(yàn)小得多。
當(dāng)然,更重要的是,附條件批準(zhǔn)可以采用臨床替代終點(diǎn)使藥物獲批上市,大大縮短了臨床試驗(yàn)的所需時(shí)間。
《Nat Rev Drug Discov》上的一篇研究顯示,2016年至2020年,國內(nèi)10種以附條件批準(zhǔn)和優(yōu)先審評通道獲批的藥物,從進(jìn)入臨床開發(fā)到首次獲得批準(zhǔn)的中位時(shí)間為4.3年,而4種沒有附條件批準(zhǔn),僅有優(yōu)先審評的國產(chǎn)藥物研發(fā)中位時(shí)間為11.3年。
要知道,在創(chuàng)新藥研發(fā)中,時(shí)間就是金錢。同一靶點(diǎn)的藥物,想在落后7年后迎頭趕上先發(fā)者,幾乎毫無可能。
所以,對于那些研發(fā)進(jìn)度不算靠前的藥企來說,面對無法逾越的金錢和時(shí)間成本,這些企業(yè)自然而然會心生退意。
相反,對于擁有先發(fā)優(yōu)勢的企業(yè)來說,這一政策變動將會幫助其在一定程度上擺脫內(nèi)卷的困擾,進(jìn)一步放大其藥物的商業(yè)價(jià)值。
在這樣的情況下,創(chuàng)新藥申報(bào)的“關(guān)門效應(yīng)”將會越來越明顯,更多的臨床資源有望被用于新靶點(diǎn)、新機(jī)制的藥物上,行業(yè)的內(nèi)卷之風(fēng)也將逐漸消散。
A股IPO收緊,
Biotech融資窗口進(jìn)一步關(guān)閉
從寒氣來襲到冰天雪地,身處生物科技寒冬,biotech們的生存艱難,融資渠道也隨著市場的低迷而逐漸關(guān)緊。
一直以來,對于無產(chǎn)品、無收入和無利潤的創(chuàng)新藥企業(yè)來說,科創(chuàng)板第五套標(biāo)準(zhǔn)、港股18A以及美股一直是它們上市融資的三大途徑。
但今年以來,IPO市場景氣度不夠。根據(jù)醫(yī)藥魔方數(shù)據(jù),截至上半年,僅有8家創(chuàng)新藥企完成IPO。美股方面,經(jīng)歷了長達(dá)數(shù)月的深度冰凍后,市場對新股的興趣終于在6月份有所回暖;18A流動性趨弱,一季度甚至沒有一家生物技術(shù)和制藥企業(yè)IPO過會,直到5月份,綠竹生物成功登陸港交所,才打破今年港交所上市企業(yè)的空窗期,然而綠竹生物一上市股價(jià)就奔著腰斬去。
相較而言,科創(chuàng)板無疑是創(chuàng)新藥企極為理想的IPO場所,只要通過監(jiān)管注冊,大概率意味著能夠融到遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過港交所、美股的資金。
但眼下,一系列變革風(fēng)暴正在襲來。
8月27日晚,證監(jiān)會一連發(fā)布三條公告,涉及收緊IPO、再融資監(jiān)管安排,規(guī)范股份減持行為及降低融資保證金比例。其中,IPO收緊或?qū)?chuàng)新藥的生態(tài)帶來巨大改變。
事實(shí)上,在證監(jiān)會正式公告之前,IPO市場已經(jīng)出現(xiàn)了收緊趨勢,科創(chuàng)板上市難度不斷加大。
根據(jù)上交所公開信息,2023年6月,科創(chuàng)板受理了43家企業(yè)的IPO申請,比去年同期減少超50%。
具體到第五套標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)iFinD數(shù)據(jù),2020年、2021年、2022年分別有7家、4家和8家藥械企業(yè)通過該標(biāo)準(zhǔn)上市。而今年上半年,僅智翔金泰一家未盈利biotech通過科創(chuàng)板第五套上市標(biāo)準(zhǔn)成功IPO上市,另一家未盈利biotech百利天恒則通過科創(chuàng)板第四套上市標(biāo)準(zhǔn)成功IPO上市。
對于還未遞交上市申請的企業(yè)來說,IPO收緊、計(jì)劃延后,意味著又要為上市付出一大筆成本,包括時(shí)間以及各種IPO費(fèi)用;而遞交上市申請、排隊(duì)的企業(yè),則要面對事無巨細(xì)的問詢壓力。
與此同時(shí),雖然收緊IPO、再融資,針對的是上市或擬上市biotech,但最終結(jié)果將會傳導(dǎo)至一級市場。隨著IPO收緊,很多創(chuàng)新藥項(xiàng)目將面臨上市預(yù)期不確定、退出難的問題,這無疑會進(jìn)一步加大融資難度。
當(dāng)前,biotech的融資周期已經(jīng)在以肉眼可見的速度拉長。據(jù)媒體報(bào)道,過去biotech大概的融資周期僅需三四個(gè)月,但如今這一時(shí)間至少在半年以上。
港股、美股寒氣依舊,隨著A股IPO審核進(jìn)一步收緊,留給很多中小biotech的時(shí)間著實(shí)不多了。
新一輪供給側(cè)改革,
推動行業(yè)良性發(fā)展
到了真正拼實(shí)力的時(shí)候了。
在這一輪供給側(cè)改革下,極度理性、挑剔的資本市場對biotech如何“活下來”、殺出重圍提出了更高的要求,但對于行業(yè)和投資者而言,這又將是一次去粗取精、擠壓泡沫的機(jī)會。
換句話說,這場供給側(cè)改革風(fēng)暴,對整個(gè)創(chuàng)新藥行業(yè)的發(fā)展,必然是利大于弊。
雖然短期來看,在一系列政策組合拳下,必然會有一部分未上市biotech跨不過融資懸崖,陷入生存危機(jī),即便是已經(jīng)上市的biotech,危機(jī)也同樣存在。
但長期來看,在資本和政策的雙重作用下,me too式的創(chuàng)新藥的生存環(huán)境將會被進(jìn)一步被壓縮,手握me too藥物的藥企,也難以在資本市場受到投資者的青睞。相反,那些FIC、BIC藥物的價(jià)值會得到進(jìn)一步的肯定。
所以,對于未上市的biotech來說,會在未來立項(xiàng)時(shí)重新思考管線的價(jià)值,針對未滿足臨床需求布局的管線,將會成為創(chuàng)新藥研發(fā)的主旋律。
對于已上市的biotech來說,再融資受阻情況下,如何管理管線、推進(jìn)臨床,也將成為其發(fā)展的重中之重。
最終,這場供給側(cè)風(fēng)暴過后,國內(nèi)的創(chuàng)新藥研發(fā)生態(tài)將不斷成熟,泡沫化的過度競爭將逐漸消失,創(chuàng)新藥的研發(fā)會回到以臨床價(jià)值為導(dǎo)向的方向上。
這個(gè)過程必然也不會太輕松,身處于創(chuàng)新藥行業(yè)中的每個(gè)人,或許也將經(jīng)歷一場刮骨療毒術(shù)所帶來的陣痛。
但也只有徹底剔除毒瘡、經(jīng)歷寒冬洗禮,中國創(chuàng)新藥才能不斷發(fā)展。未來,隨著供給側(cè)改革的持續(xù)推進(jìn),醫(yī)藥行業(yè)走出至暗困境是大勢所趨的必然結(jié)果。
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